县城金融供求分析

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1、县城金融供求分析金融支持县域经济发展的核心就是对县域经济的资金投入。因此”以县域资金供求状况为重点,从县域资金来源及现状、县域金融供求矛盾等方面，对县域金融供求情况逬行客观分析。县域经济发展的资金来源及供给现状县域经济发展的资金来源。县域经济的发展离不开必要的资金支持。在传统计划经济体制下,我国县域资金主要来源于国家”即高度统一管理的中央财政。改革开放以来,以传统计划经济手段构筑的"国家、集体〃两级模式的县域资金框架被多主体、多层次的资金运行框架取而代之。国家财政、县域金融体系、农户、县域集体经济和引进外资等共同

2、构成了多元化的县域资金供给来源。表3-2农业资金投入构成情况变化表—时期项目财政投入信贷投入农户投入构成（％）（亿元）（亿元）（亿元）财政信贷农户"六五〃后三年427.81046.22417.4IO.926.761.7"七五"时期1167.74191.O6822.69.433.855.1"丿伍〃前四年1789・06792・69963・69・435.752・42000焦1231・54888.92904.313.654.232.22003焦1754・48411・43200.913.162.924.O2004年16

3、93.79843.13362.711.466.122.52005笠1792.411529.920655.85.333.960.8资料来源：〃六五〃、〃七五〃、〃八五〃时期的数据来源于李树生著'农村经济发展与金融市场化硏究，中国金融出版社1999年版。2000-2005段据来源于’中国金融年鉴'.国家财政投资在县域发展资金中一向占有重要的地位，是构成农业固定资产，提高农业科技含量和农业生产能力的主要资金来源。从总体上看，90年代中期以来，国家财政支农资金总量上是逐年增加z而在国家财政总支出中所占的比重却呈下降趋势。

4、同时相对于整个农业投资总量，政府投资所占比重也在不断下降。其主要原因是农村经济投资主体多元化导致农村资金供求渠道的改变，行政式投资行为在市场化改革中逐渐失效。据统计,在政府的财政支出中，农业投入所占的比重1978年为6・86%,2000年为4.83%,2005年也只占5・28%,在财政支农资金逐步减少的同时，金融部门信贷资金投入有了较大幅度的增长。据统计「994年金融机构农业贷款2402亿元，比1979年增加8.7倍，年均增长22.2%,特别是。八五〃以来，年均增加300亿元以上；2005年金融机构农业贷款达11

5、530亿元，比1994年增加3.8倍，农业贷款在国家农业资金中所占比重越来越大，是县域企业资金供给的主导力量。无论是从农业资金的投入还是对县域其他产业的资金投入,金融部门的作用日益重要。县域集体和农户个体投资。自20世纪80年代开始发展，其中，集体资金主要是乡镇或村级集体企业的投资份额，多用于农村非农产业中的集体经济投资创办的企业；农户投资一是通过购买和建造实物直接投资于县域经济，另一种是通过金融机构的储蓄间接投资于农村经济。随着国家、集体对农业投资的下降”农户投资已经成为支撑农业和县域经济增长的主要资金来源之一

6、。表3—2的数字可以大致说明农业投资格局的变化。县域经济发展的资金供给现状。为加强农业和县域基础设施建设”近年来，国家对农业和县域的投资力度不断加大。但从近几年的情况来看”由于县域集体和个体投资乏力,加之县域资金外流等原因”导致县域资金供给明显不足,与县域资金的现实需求相比存在很大缺口”成为制约当前我国农业和县域经济发展的严重障碍。主要表现在以下几个方面：县域集体和个体投资乏力，增速减缓。1980・1990年”县域集体和个体固定资产投资年均增长速度达25%，但进入90年代以后，投资的增长速度明显降低,1990-2

7、001年县t酣殳资的年均增长速度为17.2%,明显低于同期城镇集体和个体投资24.8%的增长速度。2005年，县域集体和个体固定资产投资占全社会固定资产投资的15.4%,比1990年降低了12个百分点。导致这种情况，主要因素是县域集体经济组织的实力受到严重的削弱，乡镇企业效益大面积下滑，以工补农的水平和能力大幅度下降：县域个体经济投资能力提高不快”根源是农民的收人落后于城镇,投资能力严重不足，投资的积极性下降，从而又影响到农民的信贷需求。从表3-3可以看出，改革以来,县域个体经济的投资增长速度明显低于城镇。表3・

8、・3城乡集体、个体经济固定资产投资增长速度表(％)全社会固定集体经济个体经济年份资产投资合计城镇县域合计城镇县域19815.5150.837.6263.849.832.451.2198538.837.2100.814.030.990.026.219902.4—7.1-12.0-4.8-3.0-11zI-1・7199517.519.219.719.129.922.432.2