司法体制改革的目标_法学毕业论文

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1、司法体制改革的目标我国的司法体制改革正在如火如荼地开展,经过多年的努力,取得了很多的成绩,效果显著。对于我国司法体制改革的目标,有不少专家、学者及法律工作者己有不少论述,笔者经学习,结合白己的工作体会,对司法体制改革的目标加以总结,就教于大方Z家,希望能有所影响,并欢迎批评指正。总结各方论述,我认为我国司法体制改革的目标大概可以定为:公正、高效、简明、周密、先进、扬弃、便民、适国。这十六个字。一、公正,就是要达到司法公正的目的。司法公正是司法机构的生命和灵魂,是实施依法治国方略的关键和保障,同时追求司法公正是司法工作的永恒主题。司法不公是群众最痛恨的事情,也是

2、我们的司法体制改革的重点。对于这方面有很多专家、学者己经加以论述。司法公正是当前社会普遍关注的热点问题,它不仅是司法行为、过程及其结果的评价标准,是司法体制改革的基本价值取向,而且也是依法治国对司法机关提出的基本要求。十六大报告强调:社会主义司法制度必须保证在全社会实现公平和正义。针对司法体制小的一些腐败现象,以及非正常干扰办案情况,我们的体制改革耍在领导体制、机构设置、财物经费供应,人员调配流动等方面,减少不良干扰,保证公正执法的方针得以贯彻实施。我国司法体制改革必须有利于司法公正的实现,在我国司法机构的设置、职能和工作机制中,凡是有利于实现司法公正的,就应

3、当予以保留和坚持;凡是不利于实现司法公正或妨碍实现司法公止的,就应当坚决了以改革和完善。二、高效,就是要有较高的司法效率。只有公正而没有效率也是不行的,有人说:迟來的公正是不公正的。司法体制改革要注意提高司法效率。在司法实践中有的司法部门办案拖泥带水,老牛拉破车,相互推委、扯皮,超期办案,超期羁押,效率低下,损伤了群众通过法律追求公正的积极性,我们的司法体制改革要在提高司法效率上,下功夫。科学合理的体制结构是机构是否高效工作的关键。高效率的司法体制结构第一应当具有较小的规模,机构数和职员数都应少而精;第二机构层级应当少,不能有较多的屮间环节;第三机构的工作过程

4、和流程关系应当煎而有序,等等。新的体制结构的确立应为组织法的完善同步。就是说,通过修改有关的组织法实现体制结构上的效率化。三、简明,司法机构的设置应责权明晰,干净利落。建国以來,我国司法机构经过变革和发展,形成了一个庞大的司法体系,机构臃肿,程序烦琐复杂,有些事哪个部门都可以管,但哪个部门都没有责任。不要说i般样众摸不着头脑,就是一•些多年从事司法工作的人员也理不淸、搞不顺,对于司法体制中的这种情况应该改革。有的专家建议:人民法院实行统一管理体制,打破行政区域限制,建立若干大司法区,布设上诉法院,并根据人口和地域面积设立屮级法院,撤消法院内的鉴定机构和研究室等

5、辅助机构,将执行机构划归司法行政机关。人民检察院与改革后的人民法院的机构设置相对应,并实行垂直领导体制①。我认为这个建议可以考虑,更应在综合论证的基础上,进一步寻找合适的方案,以达到简明高效的口的。邓小平同志早在1982年就尖锐地指出:精减机构是一场革命。……如果不搞这场革命,让党和国家的组织继续冃前这样机构臃肿重叠、职责不清,许多人员不称职、不负责,工作缺乏精力、知识和效率的状况,这是不可能得到人民赞同的•党的I•五大报告亦明确指出,要根据精减、统一、效能的原则进行机构改革,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,提高为人民服务的水平•我国司法机构改

6、革也必须遵循精简、统一、高效的原则,以实现司法资源的合理配置,切实捉高司法人员的素质和司法工作的效率。四、周密,所谓周密,就是没冇遗漏。司法体制改革中要注意对那些应冇人管而因立法上的纽:漏或机构设置中责权不清的问题造成的不完善加以改革,不能让群众告诉无门,周密与简明是一对相辅相成的问题,要处理好。司法改革已进行多年,法院、检察院、公安机关、司法行政机关各行其是,导致结构合理、配置科学、程序严密、制约冇效的权力运行机制长期无法建立。三大诉讼法的规定也是各自为政,相关制度和程序不统一,甚至出现空白,执行中相互冲突,漏洞难堵。当前突出的问题,如民刑交叉的案件作何处理

7、,国冇资产大量流失的案件谁來管辖,rfl谁起诉,三大诉讼证据规则如何确定,刑事附带民事诉讼的提起和审判,行政违法的刑事责任,错案赔偿,凡此种种,亟须通过统一•的修正而加以完善。②我们的司法休制改革要系统筹划、严密设计、统一安排,形成比较周密的体系。五、先进,司法体制改革也要冇先进性和创造性,敢于打破常规,敢为天下先,只要冇利于人民,冇利于国家,在一定的范围内可以大胆地搞试点,求发展,标新立异,力争冇所突破,对成功经验及时总结推广。中国丿力史发展的经验教训表明:没冇创新就没冇发展,落后就要挨打。在司法体制改革上也要解放思想,大胆实践,突出重点,开拓创新。司法改革

8、不是改革形式,而是改革体制和机制,不能

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