县旅游产业发展现状及对策

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1、县旅游产业发展现状及对策县旅游产业发展现状及对策发表吋fn]:2011-ll-108:58:44创新品牌经营方式做大做强旅游经济——平塘县旅游产业发展现状及对策“十一五"期I'可，平塘旅游产业经历了特大洪灾、冰冻灾、旱灾等自然灾害的影响而艰难前行，在打造贵州南部综合旅游区的进程中，取得了阶段性成效。在新的形势下，按照省委省政府提出的“加速发展、加快转型、推动跨越''的主基调和州委州政府“951”战略构想及县委县政府“一个中心、四大战略”的总体要求，随着省内外旅游的消费心理和方式的重大变化，平塘旅游经济如何转变发展方式，不断满足游客消费需求，做人做强旅游

2、经济“蛋糕”，是摆在我们血前的一个重要课题。为此，县政协组建旅游产业课题调研组深入县内各景区（点）进行调研和借鉴县外成功经验，提出了发展平塘旅游产业的对策和建议，旨在为党政决策服务，有效促进县域经济社会更好更快发展。一、现状与成效“十一五”以來，县委县政府把旅游产业作为全县发展战略之一，坚持以景区（点）开发建设为龙头，不断整合县内资源，完善配套功能，强化宣传推介，使全县旅游产业开发步伐进一步加快，旅游环境和基础设施条件得到改善，旅游产品结构逐步优化，“吃、住、行、游、购、娱"综合服务体系逐步健全，旅游产业已成为我县经济发展新的增长点。“十一五”期I'可

3、，全县共接待游客139.75万人次，旅游综合收入3.93亿元，景区票房直接收入694.59万元，旅游收入占GDP的比重逐年增大，旅游产业发展亮点纷呈。（一）旅游产业列入重要战略发展位置。为了充分发挥平塘得天独厚的风景旅游资源优势，县委、县政府明确了产业定位，确立了“旅游旺县”的发展战略，将旅游业放在“四大战略"的重要经济发展战略产业位置上来实施，制定了《关于加快旅游产业发展的意见》，建立了县旅游产业发展领导小组，与其他工作同部署、同落实。为加强政策扶持，还先后制定了一系列扶持旅游业发展的政策举措，促进了旅游业的快速发展。（二）旅）旅游业的拉动作用凸现明

4、显。旅游业发展带动了交通、商贸、文化、体育、通讯、信息、物流等第三产业的繁荣，“吃、住、行、游、购、娱”配套产业得到长足发展，牙舟陶、玉水毛尖茶、山海毛尖茶、玉水松花皮蛋、布依、毛南土布床单等一批旅游商品逐步形成规模和市场，旅游业已成为国民经济屮的一支重要力量，尤其是“春节”、“五一”、“十一”、“元旦”等潢金周"和节假日，给旅游相关行业提供了一个扩大内需增加商机的极好机会，经济、舒适、实惠的农家乐显示出巨大的魅力，出现宾馆紧缺、餐馆爆满现象，旅游商品和土特产销售点，游客竞相购买。掌布景区的开发，不仅带动了掌布乡青壮年农民就地就业，又拉动了掌布乡蔬菜、

5、水果、家禽等种养业的发展。掌布村浪马寨13户73人，从事农家乐的群众就有10户50多人，2010年人均旅游业直接收入8000多元。发展旅游业，有效带动了相关产业的发展，农民得到了实惠。二、困难与问题近年来，我县各级各部门为平塘旅游产业发展做了大量工作，特别是公路交通、景区（点）开发等基础设施建设成效明显，旅游产业対促进和带动第三产业的发展发挥了重要作用。但是，旅游产业发展的速度和质量，距离经济支柱地位仍有较大差距。（一）营销力度不够，投资方式单一。确定旅游产业在全县经济社会发展中的战略地位，对于助推平塘旅游产业发展显得十分重要，一些乡镇和部门对旅游经济

6、作为支柱产业发展的意识不强，工作的主动性和积极性距离县委县政府的要求差距较大，対外宣传营销的方式方法创新不够，没有形成坚持不懈和强劲的外宣态势，不同程度地影响了平塘旅游产业的持续发展。加上旅游业是高投入、回报周期长的产业，由于县财力有限，旅游发展资金投入不足，入不敷出，门票调价机制未形成，对旅游企业的优惠政策不能及时兑现到位等因素,严重影响了社会资金参与旅游开发的积极性，景区开发仍停留在以政府为主的单一投融资渠道，形不成规模效应，导致整体旅游形象宣传、基础配套设施服务、旅游产品营销等，难以适应游客日益增长的消费需求。（二）管理体制不顺，机制不够灵活。旅

7、游业是一项综合性产业，需要各级各部门的协调配合，特别是旅游开发工作涉及到的公路、交通、林业、水利、国土、环保、公安、工商等部门，牵涉面广，情况复杂，难度大，乡、镇、村和部门在一些具体工作上仍存在行动不协调，没有形成合力，各自为政，步调不一，管理难到位，协调难见效，导致旅游服务不到位，出现问题相互推诿扯皮，破坏开发工作的监控力度不够，旅游规划难实施，景区项FI建设难落实。加上旅游行政管理部门职能交叉，使旅游产业相关政策规定得不到有效落实,景区乱搭乱建现象出现，影响了景区的整体形象，不利于景区的统一规划开发、宣传、管理和旅游基础设施的配套完善，直接影响平塘

8、旅游旅游产业的健康有序发展。（三）交通基础设施滞后，服务功能不配套。旅游交通仍然是制约旅游发展