国务院今年形成铁路投融资体制改革方案_免费下载

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1、国务院：今年形成铁路投融资体制改革方案“形成铁路投融资体制改革方案，支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放，引导社会资木投资既有干线铁路。”这是昨日（5刀6日）召开的国务院常务会议，在研究部署2013年深化经济体制改革重点工作时，明确的举措之一。除了铁路投融资体制改革以外，会议确定了今年在行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等重点领域和关键环节加大改革力度，包括九项具体内容。将稳步推出利率汇率市场化改革措施，提出人民币资本项目可兑换的操作方案；建立个人投资者境外投资制度，制定投资者尤其是中小投资者

2、权益保护相关政策；出台扩大中小企业股份转让系统试点范围方案；规范发展债券、股权、信托等投融资方式；削减、合并一批专项转移支付项目，扩大营业税改征增值税试点范围，形成资源税费和矿产资源有偿使用制度改革方案。冃前防范和化解经济运行中的风险成为政府工作重点之一，而地方债务问题则首当其冲。国务院表示，将在今年财税改革领域中，下力气推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制，形成深化预算制度改革总体方案，完善地方政府债务风险控制措施。国务院副总理马凯此前撰文指出，要加大资源环境税费改革。按照价、税、费、租联动机制，适当提高资源税税负，加快开征环境税，完善计征方式。积

3、极探索运用税费手段提高环境污染成本，降低污染排放。认为推进生态文明建设是个长期的过程，依赖于一个规范的、长期的、稳定的制度环境，形成“硬约束”的长效机制。除上述措施之外，这一“长效机制”还包括深化资源性产品价格改革。此外，按照此次国务院常务会议的内容，2013年深化经济体制改革重点工作之一是在保障群众基本生活需求的前提下，建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。出台完善水电上网价格形成机制改革方案。会议还称，围绕提高城镇化质量、推进人的城镇化，研究新型城镇化屮长期发展规划。出台居住证管理办法，分类推进户籍制度改革，完善相关公共服务及社会保障制度。

4、保护农民合法权益。会议强调，当前形势下，稳定增长、防控通胀、化解风险,努力打造中国经济升级版，迫切需要在深化改革上下功夫、出实招。要把已经看准、具备条件、牵一发动全身的改革项目抓紧推出，干一件成一件，不断释放改革的制度红利，激发社会活力，增强发展动力。安理会僵局联合国安理会五个常任理事国讨论英国提出有关叙利亚问题的决议草案，议案内容包括容许在叙利亚采取军事行动，但会议就议案未能达成共识。俄罗斯强调，必须在联合国调查小组完成有关叙利亚使用化学武器的调查之后，联合国才讨论任何议案。英国外相黑格说，即使联合国未能达成协议，国际社会也有责任向叙利亚政府采取行动。

5、公布证据为了赢得对叙利亚发动军事打击的支持，美国和英国将在周四（29口）共同发表情报资料，据称这些资料将证明叙利亚阿萨等当局对于8月21H在大马士革郊区对平民使用化学武器攻击负有责任。美国哥伦比亚广播公司报道，奥巴马总统4日内已就叙利亚问题举行了两次内阁会议，讨论应对措施。报道表示，白宫稍后公开的情报资料，会包括美国情报机构截听叙利亚官员的电话通话，以及其他证据，证明叙利亚军方如何落实攻击行动。英国会表决英国国会下议院周四（29日）将讨论是否向叙利亚采取军事行动。英国政府表示，议员将就两项动议表决，首先会就曾使用化学武器攻击的说法，讨论釆取强烈的人道主义

6、回应，至于有关采取军事行动的表决，将在联合国考虑调查小组的报告之后进行。分析认为，这意味着英国国会至少要到下周初，才会表决是否采取军事行动。在野工党表示，首相卡梅伦是在压力下改变主意。较早前，英国《太阳报》公布的民意调查结果显示,超过半数受访英国人反对向叙利亚动武，七成四受访者反对向叙利亚派遣英国军队。调查化武联合国秘书长潘基文说，联合国调查小组仍然需要4天时间，调查在大马士革郊区曾使用化学武器的说法。外界应给予联合国检查人员足够时间,1=1以判断叙利亚政府军是否曾经在内战使用化武。潘基文呼吁联合国安理会保持团结，为叙利亚建立和平。他还说，叙利亚是当今世

7、上战争与和平的最大挑战，负有维持国际和平与安全重责的机构，不能在行动中缺席。中国表态屮国外交部部长王毅应新华社记者询问表明了屮方对当前叙利亚局势的看法。王毅表不，中方咼度关注叙利亚局势的最新发展。中方坚决反对任何人在叙利亚使用化学武器，支持联合国调查小组开展独立、客观、公正、专业的调查。当前应避免对调查工作造成干扰，也应避免预断调查结果。联合国秘书长发言人办公室26号表示，联合国调查叙利亚化学武器问题真相小组乘坐的一辆车当天是在叙利亚首都人马士革遭到了不明枪手的袭击，所幸的是小组成员没有受伤，在更换车辆以后，调查小组1=1继续进行调查。调查小组走访了两家

8、医院向有关事件的目击者、幸存者以及医生了解了情况，并收集了一些样本完成了当天的工