合同法律风险防范与控制

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1、合同法禅风険防范与控制张继昕一、每一个企业都存在法律风险2006年和2007年,国务院国资委和全国工商联分别颁布了《中央企业全面风险管理指引》和《关于指导民营企业加强危机管理工作的若干意见》两个规范性文件。二者虽然有许多不同之处,但精神实质是一样的,都是为了企业更加理性和积极面对现实中遇到的各种风险,提高企业索质和竞争力。据中国企业诚信状况调研报告显示:企业受到多种失信行为的困扰,主要包括拖欠款、违约、侵权、虚假信息、假冒伪劣产品、质量欺诈等。在企业遇到的失信现象中,被拖欠款所困扰的企业占被调查企业总数的80%,违约的占71%,侵权的占

2、47%。据有关部门不完全统计,我国企业每年因为信用缺失而导致的直接和间接经济损失高达6000亿元。可见,企业失信和法律风险损失已经成为企业发展的重大“瓶颈”。重视并建立法律风险管理、危机管理体系已成为企业健康发展的必要条件。在企业的经营活动中,尽管引起风险发生的原因各不相同,但所冇企业风险都冇可能表现为法律风险。因为企业的许多其他风险(如市场风险)最终都会涉及到不同性质法律责任的承扌小因此从这个意义上讲,企业法律风险不是对企业某一类风险的概括,而是所冇企业风险在一定阶段的表现形式。把好企业法律风险这一关就等于给企业风险的控制安上了一道总

3、闸门,具有统领全局的意义。二.关于法律风险管理的三种启示1、“温水煮青蛙”的启示——企业容易在潜在的危机中不知不觉地消亡生物学上有个著名的“温水煮青蛙效应”:如果把青蛙突然扔进开水里,沸水令青蛙的神经系统受到强烈刺激,青蛙在条件反射的作用下口J以迅速跳出去。但是若把青蛙放在凉水里,让水温慢慢上升,青蛙便浑然不觉危险存在,怡然自得地游來游去,等到它感到热的时候,已经无力动弹,唯有坐以待毙。法律风险与危机对一个企业的生命同样如此!2、“竹桶理论”的启示——不要让法律风险成为制约企业发展的短板经济学上有个竹桶理论:一只水桶能装多少水,取决于最

4、短的木板。我们用一个水壶往竹筒里倒水,当倒到最短的那块板吋水就开始往出流,企业如果在“法律”方面形成短板,同样不会走得太远!所以任何企业要想走得更远必须重视企业法律风险的防范与控制。3、“杠杆原理”的启示——事前防范是管理法律风险的最佳选择汕律的作用就像杠杆.只有把支点选在“申前防范”这个正瑚的位氏上才能发挥最大的效用.申前防范申半功倍.而申后救济则聊倍功半.三、合同管理是企业法律风险管理的核心在市场经济条件下,企业的设立和经营是建立在契约基础之上,经济学家曾经把企业视为由一系列合同组成的“合同束”。从法律的角度看,同样可以说企业的绝大

5、多数行为是以合同为表现形式的。因此可以说好的合同管理就意味着控制了企业法律风险的核心。为有效防范和控制企业的合同风险,企业在合同管理方面应该坚持分工负责、统一管理的原则。即在机构设置上要体现网络化原则,做到横到边、纵到底,上下左右形成网络体系,使企业内部的各个有关部门和分支机构,都承担合同管理的任务。为此,公司应该建立或完善以下合同管理制度:合InJ管理体系基本制度岗位责任制度合同示范文本制度合同专用章制度合同台帐制度合同档案制度合同签约前的管理制度合同签约主体资格调查制度合同签约主体信用调查制度合同签约管理制度授权代理制度合同签证、公

6、证制度合同审查制度合同履行管理制度合同变更制度合同转让制度合同解除制度合同违约责任制度四、如何防范与控制合同法律风险(-)企业在合同管理过程屮的常见问题口前企业在合同管理屮主要有以下一些问题:1、使用、保管、执行合同的部门分散;2、合同文木使用比较混乱,尤其对标准合同的使用问题比较突出;3、合同的履行随意化;4、诉讼吋效观念淡化,有权变没权,有理变没理现象严重;5、合同纠纷发生后因不能及吋委托专业人士介入导致被动等等。(-)合同签订和履行环节主要风险防范与控制要点提示1、主体资信审查——良好的开端是成功的一半主体审查是最重要、最有效的合

7、同风险防范手段。许多合同风险及损失看起来发生在合同的履行阶段,但实际上往往是因为对交易对方主体情况不够了解埋下的隐患所造成。主体审查一般应注意以下儿个方面:如对方当事人为自然人,审查主要针对当事人是否具有完全民事行为能力;对方当事人为法人,需要审查其《企业法人营业执照》;而对于分支机构等还需要审查其总公司的相关情况。此外,调查合同主体的信用状况和履约能力也十分重要。因为合同利益的实现,不仅以合同主体合法性为条件,还需要合同当事人有实际的履约能力。2、合同文本审查如果是由对方提供的合同,往往会对我方的利益作出较多限制或考虑甚少。签订合同时

8、有时也会出现因市场压力而接受对自己不利条款的情况。但即便如此,如在签约时充分注意到这些约定对公司可能带来的不利后果,有准备地进行防范和控制,也会避免法律风险。当然这些工作需要有专业知识和经验的法律工作者参与

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