城市贫困群体保障性住房策略分析

《城市贫困群体保障性住房策略分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、tothespatialattributesofurbanhousing;awell-hierarchicalstructureofhousingmarketandexpandingthecoverageofthepublichousingsystem.Theconclusionofthethreeresearchesisthatthepublichousingsystemcouldplayanactiveroleincoordinatingtheimplementationofpromotingecono

2、micdevelopment,improvingconstructionofurbanhousingmarket,andeliminatingurbanpoverty.Basedonpromotingtheabilityofurbanpoorandimprovingtheeffectivenessofurbanhousing,thesystematicstrategiesofurbanpublichousingshouldcontainthreeaspects:patternoftheurbanizatio

3、n,patternofurbanspatialstructure,andthemethodsofpublichousingdistribution.Keywords:urbanpoverty,publichousing,housingmarket;urbanplanning独创性声明木人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做岀贡献的个人和集体，均已在文屮以明确方式标

4、明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华屮科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本论文属于保密口，在年解密后适用本授权书。不保密口。（请在以上方框内打“J”）学位论文作者签名:指导教师签名:□期:口期:1.绪论1・1研究

5、的背景及意义自1998我国实行全面的住房市场化改革以后，我国住房市场的建设蓬勃发展,这既促进了我国房地产业的快速增长，也使广大城市居民的居住水平得到了大幅的提升。整个住房产业的发展不但推动了宏观经济的快速增长，同时也取得了一定的社会效益。然而，随着住房市场化进程的深入，商品房的价格在2003年以后出现了成倍的增长。在房地产业兴旺发达的同吋，城市居民购房困难的问题逐渐成为了社会普遍现象。对此，国务院从2003年开始几乎每年都要岀台关于稳定住房价格的文件，但住房价格还是一涨再涨。尤其，城市低收入人群已很难通过商

6、品房市场来获得住房，急需建立一套完整的住房保障体制。因此，从社会公平与稳定的角度出发,城市保障性住房的制度建设开始逐渐受到重视。城市贫困群体作为城市中最低收入的群体，毫无疑问，必须依靠保障性住房才能满足其居住需求。城市贫困群体在城市中的生存和发展劣势是全方位的，单纯靠补贴方法并不能完全解决城市贫困人群的生存和发展问题。由于住房是城市居民所有城市活动的空间基础，对城市居民的收入、生活和福利有着重要的影响，对于城市贫困群体的生存状况和发展潜力更是影响深远。目前各项保障性住房对其保障对象只做了笼统的定义，而缺乏对

7、其各自冃标群体的具体针对性，在具体实施时存在着盲目性，难以全面发挥保障性住房的作用。从目前我国保障性住房的发展情况来看，一些城市的经济适用房己经到了7000-8000元/nV,实际已成为了城市中等收入者的主要购房方式。而且，在商品房建设量不断扩大的过程屮，各城市前几年所制定的保障性住房建设冃标基本都没有完成，甚至多数城市的完成指标都在60%以下。这表明，无论从城市土地、空间构成，还是从城市社会、经济发展过程来看，保障性住房和商品房都不是两套完全独立的系统。城市住房体系的整体应由商品房和保障性住房共同构成，只

8、有从城市住房系统的整体来考虑才能确定两者的关系、确保两者的健康发展。因此，本文试图通过立足于保障城市贫困人口生存、发展需求的基础上，研究如何建立一个完善的保障性住房机制，发挥保障性住房的效用，提高政策的实施效率。同时，由于住房是城市建设中的一个重耍组成部分，城市规划在引导与控制城市住房建设上发挥着重要的作用。那么，城市规划在建立和完善城市贫困人口保障性住房策略中应该发挥怎样的作用，木文将在策略研究完成后进一步展开