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时间:2019-10-18
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1、关于《医疗市场整顿方案》的通知为进步加强医疗市场监管,规范医疗服务市场秩序,提高全区医疗质量,保障医疗安全,结合我区实际情况,决定从2011年6月对全区医疗市场进行清理整顿,为切实抓好这次行动,特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以维护人民群众切身利益,保障人民群众身体健康和牛命安全为出发点和落角点,以规范医疗执业行为、打击非法行医为重点,强化医疗市场监管,严惩非法行医活动,建立专项行动和口常监管相结合的长效机制,营造安全放心就医环境,使我区医疗市场沿着法制化、标准化、规范化道路发展。二、工作内容1、严厉打击无证行医行为。重
2、点打击未取得医疗机构执业许可证,擅自开展诊疗活动的“黑诊所”打击无任何行医资格的游医、借证挂名,以及借助虚假宣传误导和欺骗患者,严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。2、严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术行为。重点查处医疗机构的工作人员非法进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术行为。3、严肃查处医疗机构出租、承包科室及聘用非卫生技术人员行医行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或其他机构,开展以营业性为冃的的商业活动。4、严肃查处非法医疗广告。重点查处未经卫生行政部门审批擅自发布医疗广告。5、对医疗机构的执业情况进行
3、校验检查。对未按时申请校验或校验不合格仍有执业行为的,按非法医疗机构和非法行医处理,对未申请校验且未开诊的机构依法予以注赴对随意降低办医条件的医疗机构,责令其限期整改,整改后仍不合格,吊销其医疗机构执业许可证;对未经审批,擅自增加诊疗项目,按超执业范围进行处罚;清理医疗机构中不规范的名称及牌匾。•三、组织领导(一)组织领导为加强此次行动的领导,成立龙山区卫生局打击非法行医整顿规范医疗市场秩序专项行动领导小组和工作小组,人员组成如下:1、领导小组成员:组长:李遇姝龙山区卫生局局长副组长:李忠勋龙山区•卫生局副局长2、工作小组成员:(1)、城区组:(2)、乡镇组:四、工作要求(一
4、)提高认识,切实加强领导:・充分认识打击非法行医整顿规范医疗市场秩序专项行动工作的重要性和紧迫性,加强领导,精心部署,运用法律、行政等手段,切实抓出实效。按照工作要求,迅速开展专项行动。本着求真务实的态度,严格执行行政执法责任制。(二)突出重点,狠抓专项行动的落实着力解决医疗服务市场存在的突出问题、群众关注的热点问题及社会危害严重的问题,实现专项行动的目标。加大执法工作力度,严肃查处违法违规行为的同时,要及时掌握工作进展情况,发现并解决工作屮遇到的问题,确保专项行动取得实效。要严格按照法律法规规泄,加强执法检查,及时发现问题,责令限期整改,依法严肃处理。(三)标本兼治,建立完
5、善长效监管机制要按照整顿与建设并举,打击非法行医与加强医疗机构审批和规范化管理相结合,日常监督执法与开展专项行动相结合的原则,立足建立健全长效监管机制。清理整顿不符合设置标准的医疗机构;加强对医疗机构及其从业人员的规范化管理。五、工作安排专项整治行动分为一•个阶段实施。第一阶段(2011年6月上旬),认真组织落实专项行动工作,开展自查自纠,针对突出问题和薄弱环节,采取有效措施,全面坚决取缔无证行医,严肃查处违法违规行为,建立完善长效监管机制。各级各类医疗机构要结合本次专项行动的重点进行检查、整改。第二阶段(2011年7月下旬),为总结验收阶段。自查和整改结束后,要做到违法行为
6、不纠止不放过,案件处罚不到位不放过,行政追究不进行不放过。同时认真做好工作总结。六、工作方法:1、对全区所有医疗机构进行检查。2、对群众举报和检查中发现的非法行医案进行立案。3、研究讨论案情,下发行政处罚事先告知书,并听取被处罚对象的陈述和申辩。4、向非法行医的医疗机构及个人下发处罚决定书。5、对不履行行政处罚的非法行医医疗机构及个人向县人民法院申请强制执行。此次整顿将对医疗机构医、护、药人员执业资格进行全面清理检查,依法取缔医疗机构聘用非卫生技术人员和无法定执业资格人员从事医疗服务活动行为
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