供电企业风险防范与对策课程大纲

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1、供电企业风险防范与对策课程大纲（3天）主讲人姜力维联系电话：0532-80810956；13953228692；0532-88312192屯子邮箱：jzishan@163.com吋间1大纲单元培训要点第一天上午第一部分电费风险防范与清缴第谭欠费状况与原因引例♦电力系统利润低迷之谜♦案例■一、欠费状况♦欠费客户类别♦欠费现象广泛性♦欠费数额上升二、欠费原因♦观念错误♦法律缺失♦服务缺陷♦经营不善（金融危机）♦恶意逃避♦行政干预♦特权意识第一章欠费防范的管理、技术法律措施一、制度建设♦组织制度♦责任制度♦监督制度♦奖惩制度二、流程控制♦业务扩充♦客户信息管理♦抄核

2、收♦用电变更♦信用风险预警机制三、技术升级♦远程抄表♦安装预付费电表♦使用负荷控制手段♦GPRS平台♦电力营销过程信用风险管理支持平台四、服务创新♦缴费服务创新♦合同管理创新♦抄核收流程创新五、经济法律手段♦滞纳金♦违约使川电费♦慎重签订供用电合同（资信审查、特别是缴费方式、停电催费通知与时限等约定）♦及时行使不安抗辩权♦及时运川撤消权♦灵活运用担保手段第一天下午第二章电费清欠的管理和法律措施一、提升催欠索质♦学习电力法律知识♦提髙对电费冋收重要性的认识♦催欠员工的心理磨练♦学习催欠技巧二、部门环节协作♦全员营销意识♦部门协作♦协作的关节点♦协作的方式■三、优

3、质服务领先♦优质服务♦优质服务对客户的良性影响（直销员的客户）♦优质服务带动收费■四、沟通获取信息♦交流产生感情，获収信息♦与客户交流与政府沟通成为制度♦掌握客户哪些信息♦怎样根据掌握信息作出淸欠对策■五、启用法律措施♦停电催费停电催费♦预期违约救济措施♦违约金制度♦代位权♦抵消权♦支付令♦屮请仲裁♦起诉♦案例分析（连接案例）第二天上午第二部分物权法与电力设丿逝保护第一章《物权法》与相邻关系一、相邻关系法律棊础知识•相邻关系的概念与特征、调整原则•民事相邻关系制度的七大基本原则•电力设沌相邻关系的概念与分类•《物权法》与供电企业关系解读二、解决电力相邻关系的主

4、要纠纷的法律实务•线树纠纷的处理原则与相关法律规定•线屋纠纷的处理原则与相关法律规定•线线纠纷的处理原则与相关法律规定•电磁污染问题解析•《电力设施保护条例》与《安全规程》规定的距离“矛盾”问题解析•电力线路与公路的问题解析•电力相邻关系纠纷避免的防范措施•典型案例点评第二章《物权法》与电力设施保护一、《物权法》中电力线路占地的法律关系•《物权法》中电力线路&地的法律关系•电力线路占地的法律性质•地役权和地上权的法律概念及法定权利义务•确定电力线路为地上权的空间权对供电公司的积极影响二、电力设施保护概述•廿前电力设施保护工作存在的问题和弊端•解决电力设施保护的

5、法律冲突释疑•存在问题的原因与危害特征•危害电力设施引发的问题三、电力设施的法律保护规定•各种法律渊源的规定（法律、法规、规章、司法解释、规范性文件等）•较重要的保护规定解读四、危害电力设施的行为与法律责任•危害电力设施的行为分类•危害电力设施的行为的法律责任•如危害低压农电设丿施是否属于危害电力设备罪？•不同危害电力设施的行为的处理方法•典型案例分析第三章电力设施保护对策一、供电企业加强电力设施保护的对策•推动地方立法与执法完善的具体方法•与地方政府、公安的协作操作方式•取得电力行政执法权的方式•完善内部制度取得社会协助和民事救济的方式•强化企业技术创新和管

6、理粘细化实现改善二、典型案例点评•盗窃电力设施罪与非罪的区分•盗窃电力设施罪与危害公共安全罪的区别■第二天下午第三部分人身触电事故防范与处理第一章人身触电伤亡处理的法律规定、高压触电的法律规定•高压的法律界定•高压触电处理的民事法律规定•高压触电处理的《意见》规定•二、低压触电的法律规定•低用的法律界定•低压触电处理的民事法律规定•高压触电处理的《意见》规定三、供电企业免责的法律规定与讨论•供电企业免责的民爭法律规定法律规定•供电企业免责的电力法规定•供电企业免责的《意见》规定•供电企业免责的规定的适用争议第二章高压触电法律实务、由违章建筑引起的触电•线路走廊

7、的法律规定•线路保护区建筑规定•由违章建筑引起的触电人身伤亡处理实务•供电部门的免责情形二、受害者在线路保护区内施工引起的触电人身伤亡处理•关于保护区作业的法律规定•法院对“故意”认识与理解（区分无民事行为能力、不完全民事行为能力、完全民爭行为能力）•法院关于“受害人在电力设施保护区从爭法律法规所禁止的行为”的认定与应用•关于“电力运行事故”电力法规定的欠缺•电力法60条关于供电部门免责规定•案例分析•所谓“管理不力”的讨论（管理的理解与法律规定）三、供电部门对保护区施工的法律作为•当面制止•书面通知•上报电力管理部门•保存好法律作为的证据•危及电力设施女全紧

8、急情况处理（制止、提请法院先于排除妨害