东风发电厂法律风险防范体系建设方案

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1、东风发电厂法律风险防范体系建设方案市场经济也是法制经济，法律风险将伴随企业经营管理的全过程。随着国家依法治国方略的确定，我国社会主义民主和法制建设的不断加快，在国家外在法治环境不断变化的情况下，企业如何适应这些变化，不断完善防范法律风险体系，加强风险管理，就特别重要，也是建立现代企业制度不可或缺的组成部分。为了增强我厂防范法律风险的能力，让法律风险的防范由自发向机制转变、由分散向系统性转变，我厂将建设企业法律风险防范体系，整合企业现有的资源，实现法律风险防范的可控、在控。一、我厂法律风险防范现状我厂通过颁布《合同管理制度》、《招标管理制

2、度》和《劳动合同管理办法（试行》等一系统规章制度，明确了我厂经济合同、招标和劳动合同管理流程和权限，在这些流程中明确了各部门防范相关管理活动的法律风险职责，将厂经营管理活动逐渐纳入了规范运作的轨道，为我厂对内管理提供了一定的安全法律环境。但法律风险防范存在一定程度的自发现象，职责划分不明确，现代法制理念和法律意识较为淡薄，在法律法规赋予的权利下谋取和保护自身的合法权益的意识仍比较薄弱，只是被动应对法律法规的硬性约束，没有充分利用法律创设的空间运行法律手段为企业谋求更加有利的运行环境和经营利益。二、建设思路及目标分析我厂生产、经营等各方面

3、的情况，辨别出企业面临的法律风险，建立法律风险评估机制，量化风险指标及要素。同时将法律风险的防范与企业内部控制有机结合通过借助企业标准的外在表现形式加以固化；加强法律风险防范体系的内部督促，促进体系的有效运转，实现法律风险的防范由自发向机制转变、由分散向系统转变，使我厂法律风险防范能力明显提高，从而达到建立企业法律风险防范长效机制的最终目的。体系原理图如下：东风发电厂法律风险防范休系原理三.进行法律风险辨别㈠我厂法律风险存在的主要种类经对我厂经营管理和企业周围法律、法规环境进行分析、总结，我厂法律风险主要有以下几种类型:㈡法律风险的表现

4、形式及风险等级从定性和定量两个方面分析我厂存在的法律风险我厂的法律风险表现形式及风险等级如下表:序号风险类型风险等级表现形式经营法律风险1合同管理法律风险高合同主体瑕疵：（1）订立合同的一方根本没有法人资格证明;（2）合同一方虽提供了《企业法人营业执照》，但为副本（未年检）或复印件，不具有证明力；（3）合同一方提供了正式的《企业法人营业执照》，但因其他原因已歇业或已被吊销营业执照；(4)合同一方资信良好，但不能成为特定合同当事人。委托代理瑕疵：(1)无代理权、伪造授权委托书；(2)委托书授权不清；(3)代理人超越代理权或代理权终止后代理

5、。合同内容瑕疵：表现为条款约定不清，表述不严谨，主要有:(1)当事人名称住所不一致;(2)质量规格约定不明确;(3)履行地点不明确；(4)履行方式不明确；(5)计量方法不明确；(6)检验标准不明确;(7)付款方式不明确;(8)违约责任不明确;(8)纠纷处理约定不明确，不合理。合同形式瑕疵：未按照法定或约定形式订立合同。合同支付发生变更，相对方委托授权不清。我方行使合同解除权瑕疵：(1)单方解除权行使超过法定或约定期限，行使解除权不通知对方；(2)双方解除权情况下己方行使权利未与事项处理不当。(1)招标程序不合法；(2)开标程序不合法；对

6、方达成书面协议；(3)合同解除后对未履行合同履行风险:(1)合同相对方迟延履行、恶意履行或者不履行；(2)我方履行瑕疵;(3)2招标法律风险中(3)定标程序不合法;(4)订立背离招标文件和投标文件的合同。(1)未按规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的；(2)以未经审核的或审核不符实际的会计凭证为依据登记会3财会法律风险中计账簿；(3)未根据国家新调整的财会法律、法规，及时完善、建立完整的内部会计监督制度，并未实施或完全实施内部会计监i制度；(4)伪造、变造会计凭证。对国家税收政策理解不透彻，而存在的漏税风4税务法律

7、风险低险。侵犯他人商业秘密:(1)以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；(2)披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取权利人的商业秘密；(3)违反合同约定或者违反权利人保守商业稠密的要求，披露、使5知识产权法律风险中用或者允许他人使用其所掌握的权利人的商业秘密;(4)明知或者应知前几种侵犯商业秘密是违法行为，仍获取、使用或者披露权利人的商业秘密。保护知识产权：(1)使用盗版软件；(2)专利侵权纠纷。二劳动管理法律风险高职工管理法律风险：(1)制定的劳动规章制度违反法律、法规规定，含相应规章制度制订的程序；(2)违反《

8、劳动法》、《劳动合同法》对职工(特别是女职工)的保护规定；(3)由于我方的原因订立无效合同，对劳动者造成损害；(4)违反《劳动法》、《劳动合同法》规定的条件解除劳动合同；(5)由于我方的原因未及时签订劳动合