学校管理是管理者通过科学管理、目标管理、质量管理、民

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1、学校管理是管理者通过科学管理、目标管理、质量管理、艮主管理等手段，培养和造就一支高素质的师资队伍，最大限度地激发全体教职工的责任心、积极性、创造性，并不断地协调内部结构，增强凝聚力和驱动力的过程。农村学校管理存在的问题（一）教育行政部门对提高教学质量的导向力度不够。近几年来，随着新课程改革的逐步深入，我们对新课程没有作深层次的研究和理解，教育理念远远落后于新课改快速推进的步伐。教师新课改培训局限于走过场，教师继续教育培训不到位等等。认真统计2001年来，新厂乡历届检测成绩，可以看出，学生的双基能力水平令人担忧，将近有一半的人数双基能力处在相对较低的层次水平±o究

2、其根本原因则是教师、校长对新课改理念的认识、理解还比较肤浅，质量意识淡泊，这与教育行政部门的正确引导存在千丝万缕的联系。（二）教育思想保守，育人观念落后。广大农村由于交通闭塞、地理分散、信息传递不畅、社会服务不周等多方面原因，传统的小农经济意识严重束缚着农民群众对子女的教育培养观念，广大农民群众对我国改革开放的大好形势和社会发展趋势认识不清，对未来社会人才素质的较高要求了解不多，因此产生了对子女学好科学文化知识的重要性认识不足、重视不够，缺乏正确的理解教育与行为导向，对孩子们全面发展缺乏必要的信念支持和监督引导，造成大多数农村中小学生缺乏学习自信心，缺乏克服困难

3、的勇气和持续学习的决心。再加上近儿年市场经济的发展，竞争更加激烈，就业难度不断加大。导致新一轮读书无用论在农村普遍盛行，多数中学生放弃学习，外出打工挣钱或过早结婚的现象普遍存在，学校教育缺少社会与家庭教育的支持与配合，给学校教育教学工作带来了影响。（三）师资建设不配套，整体教学水平不高。由于农村中小学所处的地理、交通、经济及社会生活环境相对较差，地方财政用于补充基础教育的经济实力极为有限，乡村教师的工作环境、生活条件、福利待遇和对较差，缺乏吸引和挽留优秀教师安心农村教育工作的实力和条件，导致教师数量不够、整体实力不强、教学水平偏低、教学效率不高的被动局面长期难以

4、缓解。教育主管部门及学校对现有教师的理论培训及能力提高工作也缺乏相应的力度，经费补充困难、激励机制不灵活、教师的工作压力太大，参与业务进修及教研教改工作的积极性不高，造成部分农村教师观念保守、思想落后、知识老化，难以满足现代社会对农村基础教育的客观要求，严重影响着农村中小学教育教学质量和教学水平的提高，制约着整个农村教育事业的健康发展。名优教师、骨干教师的培养往往只重结果而轻过程，赋予名优教师、骨干教师之名，而未委以名优教师、骨干教师之责。教师职称评定过多注重教龄年限的积累上,忽略教师自身的实际工作能力。在教师专业化建设方面，对教师的关心、呵护、培养、使用、表彰

5、等诸多环节上仍未走上科学化、规范化轨道。（四）对新形势下中小学生的学情研究不透。把教学质量不高归因于学生厌学是最简单理由。学生为什么厌学？怎样才能避免学生厌学？这才是问题的关键。当前，中小学生所处的社会环境、信息环境发生了巨大的变化，而我们又没有随着他们的变化真匸地了解、关心、理解他们，更没有关注他们个性心理的变化与发展，我们乂怎能让他们对学习有兴趣？师生感情淡薄、关系紧张，校园文化建设薄弱，心理健康教育网络不健全，德育体系乏力等等。推演到课堂上，教师无的放矢,教法呆滞，激不起学生学习的兴趣，这种境况怎能提高教学质量？另一方面，新厂乡99.7%的居民为低族，是佰

6、族比例最高的乡镇之一。佰族文化风俗习惯根深蒂固，语言交流至今，仍存在一定的困难，有的学生经过小学六年的学习，汉语表达能力还停留在一个较低的水平上。口常还不能用流利的汉语表达思想和交流感情。基础教育启蒙阶段缺少懂得双语的教师。启蒙阶段教育成为制约后续教育的瓶颈所在。（五）评价体系不科学，激励机制不健全。应试教育思想根深蒂固地束缚着农村教师的教学行为和学生的学习动机，家庭和社会对升学率的片面关注，迫使学校对教师的考核只重视考试成绩而忽视学生综合素质和全面能力的评价，“以分数定优劣、凭成绩定奖惩”的传统评价模式始终难以打破，教师被迫将追求考试分数和升学率放在工作首位，

7、把大量的时间和精力投入到搞“题海战术”、“磨尖子、抓重点”上去了，从而极端偏废了学生的智力开发、思维发展和能力培养；实践中教师花了成倍的时间和精力却没有收到较好的效果，教学效率普遍较低、整体效果极差的结果也就不足为怪了。另一方面，学生也被迫把宝贵的时间浪费到死记硬背枯燥无味的书本知识和应付永无休止的测验考试中去了，观察能力、思维能力、交际能力和自学能力没有得到相应的训练和培养，综合能力没能得到应有的发展，形成了“重知识轻能力、重考轻练、重结果轻过程”的恶性循环格局，严重违背了现代教育的客观规律，偏离了新课程标准所提岀的学生全面发展，追求个性等要求，给学生继续学习

8、、持续发展埋下了祸根四、