建设工程竣工资料质量问题及对策

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1、建设工程竣工资料质量问题及对策建设工程竣工资料是工程建设活动的真实记录和反映，是随着建筑工程规划、设计、施工等过程逐步形成的，一般形成吋间较长，涉及单位、部门及人员数量较多，文件量大。因此，如何保持建设工程竣工资料的准确性、真实性和完整性，是工程技术人员和档案人员应该共同关注的问题。（工程建设项目竣工资料是从工程建设项目提出、立项、审批、勘察、设计、施工、监理、生产准备到建成投产的全过程中形成的应归档保存的文件资料以及具它载体的影像资料。石油系统项口工程资料，是建设项口的重要技术档案，是工程完工投产后正常生产、维护、检修或改造、扩建的依据

2、，竣工资料必须齐全、准确、系统。但是在竣工验收前对施工单位竣工资料的审查屮，却发现存在着资料不齐、检测项目不全、签字不规范等问题，影响了工程的验收。为此，就目前项目工程资料管理中存在的问题，根据口己工作的体会进行分析并提出解决措施。）一、竣工资料及管理中存在的主要问题（竣工资料管理普遍存在的问题）建设工程竣工资料主要包括工程项目的依据性文件、基础性文件、工程设计性文件、施工文件、竣工验收文件等。尽管“基本建设项廿档案资料管理暂行规定”对建设工程竣工资料编制内容及竣工图纸资料编制都有明确的规定和要求，但由于种种原因，在工程竣工资料的质量及管

3、理中仍存在以下问题：1、施工综合管理文件原件不齐全。（原始资料不齐全）个别设计、监理、建设单位卜•发的施工管理重要文件是复卬件，难以满足工程资料档案管理的质量标准要求。（施工屮部分设计变更单、原村料合格证、试验报告等，由于空间和吋间原因，资料屮经常存在原始资料不齐全的问题。复印件没有原发放单位盖章，也没有存放单位盖章，有的施工单位管理不严格，造成原始文件丢失。也冇施工单位专业技术人员工作调动移交手续时,又把关不严，造成竣工资料原始文件遗失。无法保证“竣工资料的原始性”的要求。）2、工程质量验收签证资料不齐全。（签证资料不齐全）为了急于满足

4、施工进度的要求，建设“四方”现场验收后，没有按国家行业标准规定要求办理书面签字仪式。（随着工程施工进展需要，为了急于满足施工进度要求，施工过程中涉及合同内容之外的工程所作的签证，在建设“四方”同意后，没有按国家行业标准规定耍求办理书面签字手续。有的只好在后期补签字手续，却又由于空间和吋间原因，造成跌或者遗漏。）3、竣工图编制不够规范。（竣工图编制不够规范）有的原始资料不按分类要求成册，成册的缺少目录或目录不准确；有些分部工程存在使用代用图的现彖，而在竣工文件屮又要求竣工图以分部工程组卷，导致图纸缺量较大。（一些分部工程都不同程度地存在着代

5、用图，而在竣工中又耍求以分部工程组卷，图纸缺量较大，划改图纸只有原则的标准规定，缺少冇针对性的细则。同时，工程总包单位和分包单位因沟通、衔接不到位，编制竣工图格式不统一，造成竣工资料编制不规范。）4、施工验收原始签证资料格式不规范。（原始签证资料格式不规范）原始施工验收签证资料不是开工前统一规定的内容和格式，而是在施工过程屮，不断增添内容和更换种类，资料格式不统一、不规范，不便统一装订组卷。（原始的施工验收签证资料，并没在开工前做到统一规定内容和格式，而是在施工过程屮，不断增添内容和更换种类，资料格式无法统一规范装订组卷，与竣工资料归档要

6、求不答,给后期竣工资料编制工作带来极大的困难。）5、施工原始资料书写不规范。原始资料的方字字迹潦草，使用不规范的汉字，甚至还冇错别字，修改后不加盖单位章或没有修改的签字，给后期竣工资料编制工作带来极大的怵I难。6、竣工资料移交不及时。不能按规定及时移交工程竣工资料，造成统一管理的时间延误，其至导致竣工资料丢失。二、产生的原因分析（竣工资料管理不到位原因分析）1、档案意识薄弱由丁•对档案法、档案知识和冇关竣工资料编制的质量标准规范的宣传力度不够，造成工程管理人员、监理人员、施工单位领导人的档案意识薄弱，存在重建设、轻档案的现象。2、档案管理

7、制度不健全虽然各参建单位建立了一些资料管理方面的制度，但一般都不健全，难以保证资料整编工作的有效开展。如在文件、技术通知的管理方面没有统一规定，编号不系统甚至混乱，规格不统一，给整编工作造成困难；对资料的保管与移交没冇制定专门制度，人员变动时资料交接手续不严密，造成资料的遗失，给归档工作造成很大的损失。3、责任落实不到位一是建设单位与施工单位签订的合同中对竣工资料的整编责任、内容、深度等要求不明确、不具体；二是施工单位缺乏完善的管理网络，相关人员档案管理知识匮乏，业务索质低;三是缺乏有效的监督考核机制。4、人员素质不高一是施工单位技术力量

8、薄弱，管理水平差，造成施工过程中产生的竣工原始文件不规范或质量不高；二是员有专业技术但施工管理水平较差，档案管理知识不足，导致对现场签证资料把关不严；三是现场缺乏既懂档案又懂技术的人员，从事档