“效能作风整治”专项行动工作方案

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1、杨办发〔2012〕15号中共杨桥殿e矮员会办公室杨桥殿镇人民政府办公室关于印发《全镇集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的通知各村、镇直各单位：经镇委、镇政府领导同意，现将《全镇集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。2012年3月15日全镇集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案根据县委、县政府《全镇集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》要求，结合我镇实际，现就2012年全镇开展集中整治影响发展环境的干部作风

2、突出问题活动，制定如下实施方案：一、工作目标通过开展效能作风整治专项行动，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私.奢、贪”和行政审批中的低效率，中介机构及从业人员乱作为等突出问题，实现全镇干部作风明显改进、行政效能明显提升、审批效率明显提高，为建设“幸福杨桥"提供坚强有力的保证。二、实施范围全镇各级党的机关、人大机关、政府机关、人民团体，具有行政管理和公共服务职能的单位和部门，以及上述机关和单位的在职工作人员。三、整治内容（一）着力解决工作作风上的“

3、庸.懒.散”问题。1、事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历.等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。2、自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。3、服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同

4、志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑。（二）着力解决领导作风上的“假.浮.蛮”问题。1、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩。2、不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前政绩、不顾可持续发展。3、检查落实少，满足于听汇报.看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。4、违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断

5、专行。5、不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议不认真落实、答复。6、依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。（三）着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题。1、利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。2、热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设

6、小金库.搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金。3、不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇’公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费,公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往.沉迷于吃喝玩乐。4、不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。5、办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了

7、好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担。（四）着力解决行政审批中的问题。1、审批项目管理不规范，特别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设置审批事项。2、行政审批效率低下。审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞

8、“厅外循环”审批。（五）着力解决中介机构及从业人员的问题。1、行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底.职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿中介服务，本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务。2、执业行为不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境。执业不讲诚信，承揽业务不择手段，捏造虚假信息、出具虚假报告.提供虚假鉴证和评估。3、内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥