行政效能和机关作风专项整治

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1、甘谷县行政效能和机关作风专项整治活动方案—、主要目标通过扎实开展行政效能和机关作风整治，集中解决行政效能和机关作风方面存在的各类突出问题，达到各单位工作效率明显提高、干部责任心明显增强、工作作风明显转变、工作纪律明显加强、行政行为明显规范、执行力明显增强、发展环境明显改善、群众满意度明显提升。二、整治的主要问题一要治“懒”。重点解决工作底子不清、情况不明、办法不多、深入基层不够、糊里糊涂当干部的问题；解决工作思路不清、办事拖拉、消极懈怠、缺乏时间和效率观念的问题；解决不学习、不看报、对党的政策不掌握、吃的不透、也不思考、工作上主观臆断、缺乏责任心的问题；解决抓落实不力，不能按时

2、完成县委、县政府或本单位安排的工作任务，承担工作严重滞后的问题；解决标准不高、缺乏争创一决不能积极向上争取项目、衔接汇报工作，在上级业务部门考核中排名靠后等问题。流意识、按部就班、得过且过、打不开工作局面的问题;二要治“散”。重点解决班子不团结、搞内耗、缺乏整体合力和战斗力的问题；解决对干部职工管理不严，一些干部职工经常迟到早退、甚至长期脱岗“吃空饷"的问题；解决一些领导干部组织纪律性不强，外出不请假，会议不参加，乡镇干部“走读”的问题；解决一些单位经常无人值班，内部安全无保障以及机关面貌不整的问题；解决部门与部门之间、部门与乡镇之间协调配合不够，相互推诿扯皮，形不成工作合力的

3、问题。三要治“软"。重点解决执法不严，不敢坚持原则，对一些违法违规的人和事视而不见、听之任之，导致恶人得益、好人吃亏，部门职能弱化的问题；解决在一些攻坚克难的工作面前“怕”字当头，不敢动真碰硬，不敢承担责任，遇到问题绕道走，碰到矛盾就上交，打不开工作局,错失发展良机等问题。重点解决一些干部只图虚名，摆花架子,耍嘴皮子，弄虚作假，欺上瞒下，不能说实话、报实情、干实事、求实效的问题；解决一些领导干部习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件，浮在上面做指挥，电话遥控干工作等问题。五要治“粗”。重点解决一些干部工作方法简单粗暴，对群众和服务对象语言生硬、态度恶劣以及一些部门门难进、脸难看、

4、话难听、事难办的问题；解决一些干部法制意识淡薄，不按法律法规和规定的程序办事，重结果、轻程序,硬件、轻软件，依法行政能力较差，形成被动局面等问题。六要治“贪”。重点解决一些单位不严格执行厉行节约规定，公务开支大手大脚，公款大吃大喝和公款娱乐消费的问题；解决财产管理不严，随意变卖形成国有资产流失以及公车私用、公车私驾的问题；解决乱收费、乱罚款、乱摊派，不给好处不办事、给了好处乱办事，利用职权吃拿卡要、假公济私、谋取私利等问题。三、整治措施1、清理清查。一要清查长期不上班、吃“空饷”的人员。由县纪委牵头，县委组织部、县编委办、县人社局、县财政局及机关主管部门组成清查工作组，对全县财

5、政供给人员吃“空饷”问题进行全面清理清查。在清查过程中，各乡镇、各部门要如实申报，不得包庇和掩盖，清查结果要经单位主要负责人签字认可。对于在清查过程中包庇不报的，一经发现，要严肃追究单位主要负责人的责任。对于清查出来的吃“空饷”人员，组织人事部门和财政、编制部门按照相关规定从严处理，该开除的开除，该停止供给的立即停止，编制该收回的收回。二要清查财务账目。由县财政局牵头，县监察局、县审计局配合，对全县党政机关和事业单位，特别是财政全额拨款事业单位和有收费项目的单位，进行一次财务大检查。重点检查扩大内需灾后重建项目和强农惠农资金管理使用情况、收支两条线管理和“小金库”治理情况以及有

6、无违反财经纪律、套取国家财政拨款、公款大吃大喝、公款娱乐消费、公款旅游等问题。三要清查固定资产。由县财政局牵头，县监察局、县审计局配合，对全县党政机关及事业单位固定资产进行一次全面清理登记，查看各单位固定资产是否严格管理，有无流失的问题。2、督查暗访。县行政效能和机关作风建设整治活动办公室要整合县委督查室、县委考核办、县纠风办、县效能投诉中心的力量，采取明查暗访相结合的方式，对各乡镇、各部门、各单位行政效能和干部作风方面的问题进行督查暗访，对督查暗访发现的问题要向全县通报，并责成本单位限期整改。3、实绩过失登记。建立实绩与过失登记制度，由县委组织部负责，研究制定《甘谷县乡镇和机

7、关单位工作实绩与过失登记制度》印发全县执行。凡是各乡镇、各部门的出色亮点工作，在阶段性检查和年终市、县考核中排名靠前，受到表彰奖励或通报表扬的工作，都要计入绩效档案；凡是在行政效能和工作作风方面存在突出问题，未能按时保质保量完成县委、县政府安排的重点工作，在阶段性工作检查和年终市、县考核中排名靠后被通报批评的工作，都要记入过失档案。实绩与过失登记将作为《年度综合目标管理责任书》和评选先选优的依据。各乡镇、各单位也要建立绩效与过失登记制度，对每名干部职工实行绩效与过失登记管理，靠实工作责任，提