汉庄镇城乡居民违法用地建设整治工作情况介绍

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1、汉庄镇城乡居民违法用地建设整治工作情况介绍XX屮心城市规划区共涉及我镇的沈家、永铸、杨官、大堡子、小堡子五个社区村民委员会以及汉庄社区的朱官屯、北哨屯两个自然村，其中大堡子社区属于青阳片区规划区、小堡子社区属于工贸园区启动区规划。口2012年以来，沈家、永铸、杨官、大堡子以及汉庄的朱官屯、北哨屯等村组，没有进行过居民的建房审批（包括新建和拆建），小堡了社区因工贸园区规划H2014年以來没有进行过居民的建房审批。一、2014年居民违法用地建设整治情况汉庄镇城乡居民违法用地建设整治工作在区委、区政府及XX工贸园区管委会的统一部署下，于2

2、014年4月1FI进入实质性整治阶段。3月29日晚，汉庄镇党委、政府召开了领导班子会议，向全体班子成员贯彻传达了XX区城乡居民违法用地建设整治工作会议精神，并结合会议精神和汉庄镇的实际悄况，出台了《工贸园区城乡居民违法川地建设整治工作实施方案》（保工贸发12014]18号）和《工贸园区城乡规划建设管理问责办法》（保工贸发12014J19号）两个文件，成立了以管委会主任***为组长，管委会副主任、镇党委书记、镇长杨雁斌为常务副组长，分管领导郭志强副镇氏为副组长，其他挂村领导、各村支部书记为成员的XX工贸园区居民违法用地建设整治工作领导

3、小组，按照“堵而有效，疏而有道；遏制蔓延,减少存量”的总体目标，坚持“尊重历史，面対现实；属地管理，分级负责；以人为本，宽严相济；群众参与，社会监督；依法行政，公平公正”的五项基本原则，以《城乡居民违法用地建设处置工作实施细则》（区住建发[2014156号）为实施标准，于4月1日开始对全镇的违法用地建设行为进行依法整治。截止2014年7刀31口，全镇违建整治应收罚款（减半）5831119.00万元应处罚违建户1271户，其中新建435户（认可原手续8户），拆建836户（认可原手续6户）。完成罚款收缴5788171.00万元,占罚款总

4、额（减半征收）的99.26%,完成处罚1252户，占应处罚户99.6%o因贫困、残疾等原因耒交罚款5户，占0.4%,耒交罚款42948.00元占应交罚款的0.74%o二、2015年整治情况汉庄镇严格按照《屮华人民共和国土地管理法》、《土地管理条例》、《基本农川保护条例》、《城乡规划条例》等法律法规对村庄整治工作采取“早发现早制止”和对违法建设行为采取“打早、打小”的方法，汉庄镇2015年居民违法建设得到了冇效遏制，总体上控制住了蔓延的势头。经过全体镇村干部的共同努力，2015年1—7月，全镇共发现和制止“两违"建设行为16起，其中经

5、制止后停止违法建设行为的有4起，经制止后继续实施违法建设行为，镇人民政府依法对其实施强制拆除的11起，经制止后口行拆除1起；现在阶段中心城市规划区和工贸园区规划区范囤内由于水淹、危房等原因进行拆I口建新的农户有28户（其屮沈家6户、永铸13、杨官5户、汉庄2户、小堡2户）。进入8刀，暂时没冇发现新增违法占地建设行为。三、环境卫牛情况2013年XX区配备给汉庄镇环卫车一辆，结合汉庄镇农村环境存在的诸多问题，汉庄镇于2014年10月启用了环卫车，重点对云瑞、彭海、汉庄、人堡子一线主干道进行定期清运，山于道路交通受到限制，环卫车运力有限，

6、不能到达坝区其他社区，各社区的垃圾清运工作不能在短时间内得到彻底解决。1、2015年3月开始采取市场化方式成立环卫保洁服务公司，负责道路、日常清扫；2、每个社区购迸一定数量的垃圾桶摆放于各支路，聘用2—3名保洁员负责各社区的垃圾搬运工作，费用由镇、村共同承担；3、机制建设。各社区建立完善环卫保洁制度，加强对社区内垃圾处理问题进行管理、监督，落实好“户集、村收、镇运、镇处理”的镇村生活垃圾处置机制；实行集中倾倒，统一收集、统一处理。四、存在问题1、伴随着城乡居民经济收入的不断增加、青阳片区低丘缓坡综合开发和工贸园区建设的向前推进，规划

7、区内很多居民的经济条件得到改善和提升，建房愿望越来越强烈，改善住房条件和居住环境成了人多数居民的最人意愿。而根据政策，屮心城市规划和工贸园区建设而严禁居民个人建方，建房的需求和规划建设两者才盾导致的结果将是干群关系越來越对立、矛盾越来越激化、上访和信访越来越多、棊层工作者的工作压力越来越大、群众工作越来越难做；2、部分8()年代集体规划的建房存在严重的水淹悄况，人路高房了1.5米以上，普遍存在下雨被淹，天井、门前路而积水长时间排不出去。因为水淹严重，房屋已成危房，直接威胁农户生命财产安全。经初步排查，全镇沈家、永铸、杨官及汉庄的朱官

8、屯、北硝屯等村组共涉及122户水淹严重的农户，其中沈家最为突出，涉及37户。对于住房属于危房的，乡镇没有专业鉴定的技术型人才，在对房屋的鉴定上存在很人困难,确实属于D级危房•的房屋，通过邀请相关专家进行研究及对农户的调查，不少房屋损坏