XX镇出租厂房（房屋）安全生产专项整治工作方案

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1、XX镇出租厂房（房屋）安全生产专项整治工作方案为贯彻落实《省安委会关于xx产业集聚区“x.xx”较大火灾事故情况的通报》（X安委明电［2016J2号）、《关于贯彻落实省安委会工作要求切实抓好当前安全生产工作的通知》（X安委办明电［2016］6号）和市、县消防安全大排查大整治动员部署会精神，决定自即日起至2017年3月31日，在全镇范围内开展出租厂房（房屋）安全生产专项整治，整治和消除出租厂房（房屋）事故隐患，维护经济发展和社会稳定。一、整治范围全镇各辖区、行业系统所有出租厂房（房屋），突出整治重占・八、、•（-）镇和村级集体土地、厂房（房屋）出租从事生产经营活动的；

2、（二）国有资产出租从事居住、生产经营活动的；（三）群租厂房；（四）特色产业集聚园区涉及出租从事生产经营活动的。二、整治标准（一）出租房屋从事居住的，应按照《消防法》等消防法律法规有关规定和省安委会《居住出租房屋及合用场所消防安全管理七条规定》要求进行整治。（二）出租厂房从事生产经营活动的，应按照《安全生产法》、《消防法》等安全化产法律法规有关规定要求进行整治，主要从安全生产责任制落实、消防安全、特种设备安全等9大方面进行检查整治（见附件4）。三、整治步骤（一）全面排摸阶段（即日起至2016年11月30日）。结合当前开展的消防安全大排查大整治专项行动，制定具休实施方案

3、，对本辖区、本行业、本单位出租厂房（房屋）进行全面排摸，摸清出租用途、期限、面积、建筑规划许可、违章搭建及现场管理存在问题等基本情况，建立出租厂房（房屋）基本档案。各行政村、有关单位将附件3于2016年11月30日前报镇安委办。（二）集中整治阶段（2016年12月1日至2017年3月15日）。根据排摸情况，组织人员或聘请第三方安全雪业机构对所有出租厂房（房屋）逐家逐个进行安全生产评估，形成隐患整改责任清单，倒排整改时间表，做到发现一处、整改一处、验收一处、销号一处。特别是涉及国有资产出租的各有关单位要带头开展出租厂房（房屋）安全整治工作，坚决整改到位，对整改不到位或

4、整改无望的，要坚决予以清退、收冋，为全镇面上的整治发挥率先示范作用。根据安全生产评估及隐患严重程度，对承租企业实行安全/产“红、黄、绿”三色预警常态化监管，并出资或与承租方共同出资推行安全生产社会化服务、“智慧式安全用电”丁作全覆盖。各镇行政村、有关单位将附件5从12月开始于每月5日前报镇安委办。（三）验收巩固阶段（2017年3月16日至3月31日）。各行政村、有关单位要及时组织复查验收，并对专项整治工作进行全面总结，提炼固化有效经验、做法，分析存在的问题和不足，形成长效机制。各行政村、有关单位将整治工作总结于2017年3月31日前报镇安委办。四、工作要求（一）统一

5、思想，提高认识。出租丿房（房屋）在我镇大量存在，安全生产水平较为低下，各类事故多发。各行政村、有关单位要从建设“平安XX”，构建和谐社会的高度，自觉把思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来，牢固树立红线意识和底线思维，清醒认识当前依然严峻的安全生产形势，杜绝侥幸心里和畏难情绪，破解出租厂房（房屋）安全生产难题，补齐安全生产“短板”，确保各项任务目标如期完成。同时，要结合消防安全大排查大整治专项行动，紧紧抓住影响本地安全生产、消防安全的突出问题，力争通过集中整治，全镇安全生产、消防安全坏境得到进一步有效改善，促进安全生产形势持续稳定好转。（二）明责定责，落实责任。

6、按照各自职责，坚决落实《安全生产法》等法律法规对出租厂房、场所行为的规定要求，强化安全生产属地监管、行业监管、出租方监管和承租方主体“四个”责任。各有关单位对国有资产出租经营活动进行专项清查和监管；要依法加强房屋租赁行为的监管力度，规范租赁市场行为；要结合“退散进集”三年行动，强化“低小散”企业整合规划，严控高风险行业准入，从源头管控安全生产。出租方要对承租单位的安全生产工作统一协调、管理，不得将闲置厂房（房屋）、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人的，违者将依法查处；导致发生事故的，与承租方承担连带责任。（三）严格执法，形成合力。对查出的

7、事故隐患或违法违规行为，要采取限期整改、曝光、执法、停电、停产停业整顿直至取缔关闭等有力措施，确保整治到位。派出所、消防、安监、综合执法等部门要加强联合执法，建立联合执法机制，为整治工作提供执法支撑。市场监管部门要加大查处无照经营行为，建立信息通报共享机制，定期通报涉及租用厂房企业注册登记基本情况。要结合“三改一拆”、“两退两进”等工作，对出租厂房涉及存在“结构安全、消防安全、生产安全、环保安全”的违法建筑,要坚决予以拆除；强化集体土地综合利用，对存在严重隐患月-无法整改的，该收回的要坚决收回，该关闭的要坚决关闭。（四）加强督查，务求实效。加大对整治工作的督查力