镇生产经营企业安全生产隐患专项整治工作方案

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1、镇生产经营企业安全生产隐患专项整治工作方案　　一、整治目标　　推动全镇生产经营企业（以下简称企业）自觉落实应当遵守的安全生产法律法规、应当具备的基本安全生产条件、应当履行的安全生产法定职责、应当符合的国家标准和行业标准、应当承担的法律责任，消除各类安全生产隐患，有效预防和减少生产安全事故。　　二、整治内容　　全镇所有企业要落实《XX市XX区落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》（余XX办[201X1XX号）各项要求，推进企业安全生产主体责任落实“一必须五到位”，消除各类安全生产隐患：　　（一）必须依法生产经营。企业从事生产经营

2、活动必须符合法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，有关企业应当依法取得相关安全生产许可并在许可范围内从事生产经营和建设。严禁违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为，杜绝超能力、超强度、超定员组织生产的“三超”现象，新建、改建、扩建工程建设项目和技术改造、技术引进项目须严格执行安全生产和职业卫生“三同时”管理规定，金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，依法经审查批准后方可开工建设。　　（二）安全责任到位。企业应当建立健全符合企业实际的，以主要负责人为核心的覆盖企业各层级、各部门、各类人员的全

3、员岗位安全生产责任制，全面落实领导责任、部门责任和全员责任，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单，制定各类安全责任的考核标准及奖惩制度。强化安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，按规定配齐安全生产管理人员和注册安全工程师。　　（三）安全投入到位。企业应当按规定及时足额提取和使用安全生产费用，保证安全培训教育、隐患排查治理、安全生产责任制考核奖励、安全科技创新费用等安全生产的资金投入，不断提升企业安全生产条件。应当依法为全体从业人员购买工伤保险，按国家规定参加安全生产责任险，切实履行企业安全生产社会责任。　　（四）安全培训到位

4、。高危企业主要负责人和安全生产管理人员应当经考核合格。特种作业人员应当具备特种岗位作业的专业技能，100%持证上岗。其他企业的主要负责人、安全管理人员应当参加安全培训和再培训。企业应当对包括外来施工作业人员在内的各类人员组织开展全员安全生产和职业卫生培训教育，班组长（工段长）、车间主任应当具备一线岗位安全管理的知识和能力；从业人员应当具备本岗位安全生产和应急处置的基本知识和安全操作技能，培训合格率100%。　　（五）安全管理到位。企业应当严格安全生产制度管理、现场管理、安全设施设备管理，扎实开展安全生产标准化建设，提升企业本质安全

5、水平。应当全面组织开展危险有害因素和岗位风险点辨识排查，建立“岗位、班组、车间、企业”四级隐患排查治理机制，落实隐患治理措施，实现事故隐患自查、自改、自报的闭环管理。应当严格动火作业、有限空间作业等危险程度高的特殊作业许可的安全管理，确保培训到位、监管到位、安全措施落实到位。用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及时、如实向区安全生产监督管理部门申报危害项目，每年开展职业病危害因素检测和定期开展职业健康监护，切实保障职工安全健康权益。　　（六）应急救援到位。企业应当加强应急管理，按要求制定各项安全生产事故应急预

6、案，并利用杭州市应急预案备案系统，向安监部门备案。根据应急救援需要建立应急救援组织、配备相应的应急救援装备器材，危险物品的生产、经营、储存单位以及金属冶炼、建筑施工等单位，要依法建立专职或者兼职人员组成的应急救援队伍，定期组织应急演练。企业应当对员工开展经常性的岗位应急处置措施的培训和演练。　　三、工作步骤　　（一）部署动员阶段（发文之日起至2017年5月底）。各村（社区）、机关各部门要结合本地区、本行业、本业务领域安全生产实际，组织制定落实生产经营企业安全生产隐患专项整治方案。同时，召开动员会、部署会、学习培训会等，把整治的目标

7、、要求宣传到各类生产经营企业。　　（二）自查自纠阶段（2017年6月起至2017年7月底）。各村（社区）、机关各部门要督促企业对照“一必须五到位”的整治清单内容（详见附件1），查找问题，有针对性地制定落实整改措施，依法依规生产经营，消除各类安全隐患。　　（三）政府督查阶段（2017年8月起至2017年11月底）。各村（社区）、机关各部门利用本级监管人员或者借助社会中介力量，加强对企业整改情况的督查。镇安委办将加强对企业整改情况的检查，确保专项整治落到实处。　　四、工作举措　　（一）落实隐患排查整改督办工作机制。以“暗访查找问题、督

8、查推进落实”为主线，聚焦全镇危化品、三场所两企业、消防安全、特种设备、道路交通、建筑施工、地质灾害、燃气安全等“大安全”领域的隐患，特别是聚焦一批脏乱差、低小散、不安全的生产经营单位和作业现场，通过“暗访、曝光、交办、整改、验收、通报、问责”等环节