xx县土地整治规划工作方案

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1、XX县土地整治规划工作方案(2011—2020年)仅是个人浅知拙见，如果有什么不妥请您包涵!河南科普信息技术工程有限公司2012.01一、指导思想、原则和主要方法2（-）指导思想2（二）编制原则3（三）编制方法4二、规划编制依据5三、编制流程7四、规划期限8（-）规划期限8（-）规划范围8五、准备工作8（-）组织准备8（-）资料准备8六、主要任务11七、编制程序12八、时间安排12六、规划成果13（—）规划文字成果13（-）规划图件成果13（三）附件成果13（四）规划数据库13九、附注14（―）附件14（-）附表15根据国土资源部《

2、关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发[2010]162#）精神，结合XX县社会经济发展的实际情况，拟开展《XX县土地整治规划（2011-2020年》（下称《规划》）编制工作，为保证本轮土地整治规划编制工作顺利进行，特制定本工作方案。土地整治规划作为土地利用总体规划的专项规划，是细化落实土地利用总体规划，明确丄地整治目标和任务的具体措施，它有利于整合资源、引导资金、整体推进土地整治、有效补充耕地、提高耕地质量、建设高标准基本农田；有利于有序推进农村建设用地整治，改善农民居住条件和农村环境，完善农村基础设施，推动农业现代化和新

3、农村建设，促进城乡统筹发展和上地资源可持续利用。大力推进土地整治是党中央和国务院的决策部署，也是国土资源行政主管部门的近期工作安排。科学编制和严格实施土地整治规划,有利于更好的发挥土地整治在新农村建设和城乡统筹发展中的基础平台作用；有利于规范推进土地整治各项活动，优化城乡用地结构和布局，推动城乡产业结构转型升级和包容性增长；有利于有效整合各类资源，合理引导资金投向，促进建立资源节约型和环境友好型社会。一、指导思想、原则和主要方法（-）指导思想1、以科学发展观为指导，以统筹城乡发展为基本目标。全面落实党中央国务院关于大力推进土地整治的

4、决策部署，以落实“两个最严格”土地管理制度、促进城乡统筹发展和新农村建设为根本目的，以整体推进田、水、路、林、村综合整治为平台，以优化城乡用地结构、增加有效耕地面积、提高耕地质量和改善生态环境为重点，统筹安排土地开发整理复垦等土地整治活动，协调好土地整治与耕地保护、产业发展、城乡建设和生态建设的关系，按照科学规划、分步实施的原则，通过积极推进土地整治特别是农村居民点用地的整理，盘活农村存量建设用地，优化城乡用地结构和布局，促进社会主义新农村建设。2、从XX县空间开发架构与态势出发，分析论证XX县发展的区位动态演变过程、城镇化和工业化

5、进程，合理确定在区域发展中的功能定位及与区域内其他功能区的关系，按照区域分工、经济社会发展阶段和地方特色，建立土地整治的“模式”。3、坚持严格保护耕地、全面保护生态环境和切实保护农民权益的“三保”原则，准确把握当前土地整治面临的新形势和新要求，正确处理土地整治规划与土地利用总体规划及其他相关规划的关系,合理确定规划目标任务。围绕推进城镇化和新农村建设，构建农村土地综合整治平台。(-)编制原则1、依法依规科学规划。以《土地管理法》等有关法律法规为依据，细化和落实《XX县土地利用总体规划(2006-2020年：)〉〉对土地整治的部署安排

6、，合理确定土地整治目标，明确规划期间的补充耕地任务、上地整治重大工程和相关政策措施等，落实最严格的耕地保护制度及补充耕地任务，坚守耕地红线，提高耕地质量，实现耕地数量、质量和生态管护的统一，确保《规划》的全面实施。2、促进城乡统筹发展。围绕协调推进城镇化和新农村建设的总体要求，以上地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合为平台，整合资源，聚合资金，统筹推进田、水、路、林、村综合整治，提高耕地综合生产能力，促进土地节约集约利用，改善农民生产生活条件，发挥丄地整治综合效益。3、上下结合相互协调。坚持自上而下、上下结合，充分考虑各地经济社会发展

7、要求和土地整治潜力，统筹安排全县土地整治目标任务，广泛听取各方意见，做到上下衔接；加强部门协调，做好《规划》与城乡规划、区域规划、行业规划等相关规划的衔接。4、公众参与。采取多种方式和渠道，扩大规划编制的公众参与,特别要考虑相关利益人的意见，增强规划修编的公开性和透明度，坚持政府决策、部门合作、专家论证、公众参相结合。实行科学、民主决策。（三）编制方法1、充分利用原有成果。规划修编以第二次全国土地调查和国土资源大调查成果为基础，充分吸收已有科研成果与相关规划编制成果，加强土地整治潜力评价和空间布局研究，夯实规划编制基础。2、突出“三

8、个加强”。一是加强协调。加强与地方协调，加强与部门协调；二是加强衔接。要做好整治规划与城乡规划、区域规划、行业规划等相关规划的衔接；三是加强论证。规划编制要广泛听取专家和社会各方面意见,做好咨询论证，重大工程安排要逐个进行论证。3、土