XX区开展城镇规划区违法用地专项整治行动工作方案

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1、XX区开展城镇规划区违法用地专项整治行动工作方案为切实做到守土有责、守土负责，推进全区经济社会持续健康发展，在用底线红线思维保护国土资源的基础上，按照市委市政府安排部署，决定在全区城镇规划区内集中开展严厉打击各类违法用地行为专项整治行动，为进一步督促各乡（镇）政府、区直各相关部门落实土地监管责任，加快法治国土建设进程，着力构建健康有序的良好建设程序。现结合我区实际，制定本方案。一、加强组织领导为切实加强此次专项整治行动的综合协调和组织领导，成立XX区城镇规划区违法用地专项整治行动领导小组，全面负责整个专项行动的

2、统筹协调、督促指导、检查验收工作。领导小组由以下人员组成:组长：XX区政府区长副组长：XX区委常委、区政府常务副区长XX区委常委、政法委书记成员:XX区委组织部副部长XX区监察委员会副主任XX区委宣传部副部长XX区人民法院副院长XX区人民检察院副检察长XXXX镇人民政府镇长XXXX镇人民政府镇长XXXX镇人民政府镇长XXXX乡人民政府乡长XXXX乡人民政府乡长XXXX乡人民政府乡长XX区财政局局长XX区发展和改革委员会主任区城市管理综合执法局局长XX区国土资源局局长XX区林业局局长XX区环境保护局局长XX区农牧

3、局局长区交通运输局局长XX区水务局局长XX区司法局局长XX区民政局局长XX区工业和商务局局长区安全生产监督管理局局长XX区卫生和计划生育局局长XX区文体旅游体育局局长XX区委区政府督查室主任XX保区住房和规划建设局副局长区公安局副局长XX区扶贫开发局局长XX区供电公司经理领导小组下设办公室在区国土资源局，XX同志兼任办公室主任,具体负责领导小组成员单位间的协调配合工作。二、整治范围、内容和类别（-）清理整治范围本次违法用地整治行动对象主要是指全区城市规划区内发生的所有违法违规用地行为及2017年度土地矿产卫片中

4、涉及的规划区外所有违法用地行为。（二）清理整治内容及类别一是对政府行为主导的未报即用、边报边用的违法用地行为；二是公民、法人或其他组织未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的行为；三是违反土地利用总体规划，擅自将农田、林地等改为建设用地的行为。主要包含以下几类：没有办理用地手续的个人或企业违法用地，如：小型建材加工厂、建筑材料和工程机械临时堆停放点及废弃地、驾校训练场、洗车点、休闲茶园、农家乐、零散工业用地和商服用地等。三、职责分工（一）区人民政府为专项整治行动责任主体单位，对专项整治行动负总责。（二）区

5、国土资源局负责专项整治行动督促指导工作，做好违法用地的认定、用地手续报批、总体工作情况汇总反馈等工作，对发现的违法占用土地的情况及时汇总反馈至领导小组办公室，对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，同时，对政府行为主导的未报即用、边报边用违法用地要依法查处，责令相关用地单位限期完善用地手续，并建立健全制度机制，减少或杜绝同类违法用地问题再次发生，提高依法用地意识。在处罚和责任追究到位后，及时办理用地手续。（三）区城乡规划建设局负责城乡规划实施的监督检查工作，采取措施制止违法建设。做好城市核心区内违反《中华人民共和国城乡

6、规划法》土地违法认定及城市规划区内建筑施工管理的监督检查工作，对未取得施工许可擅自施工的单位和个人进行清查，并及吋向领导小组办公室移交资料。（四）区城管局负责城市规划区内经住房和规划建设、林业及国土部门认定的私搭乱建、私圈乱占等违法用地、违法建设的依法拆除。（五）区林业局负责对违法占用林地的监督检查及认定工作，对违法侵占林地行为进行查处。（六）各乡（镇）人民政府对本辖区内违法用地情况汇总后反馈至领导小组办公室。（七）区纪检监察部门按照权限负责对区行政执法机关移送的相关责任人依法依纪追究责任。（A）区公安机关负责

7、做好拆除现场的秩序维持工作，对恶意妨碍、阻扰执法人员依法执行公务的，依照相关法律法规严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，负责国土资源等相关部门移送违法用地案件的受理、立案、侦查、移送起诉以及撤案工作。（九）区人民法院负责受理国土资源等相关部门移送的违法用地案件的非诉行政执行申请。（十）区司法局负责法制宣传，做好专项整治行动中的相关法律服务工作。（十一）区检察院结合公益诉讼，负责提前介入侦查引导取证等工作，依法快捕快诉，并与公安、法院积极配合，确保专项整治工作的打击力度。（十二）区委区政府督查室负责对专

8、项整治行动进展情况的督查工作，并将相关工作情况及吋上报区委、区政府。（十三）区委宣传部负责专项整治行动的宣传报道工作，营造开展此次专项整治行动的舆论氛围。（十四）区委组织部负责专项整治行动人员的抽调组织、考勤等工作。各乡（镇）人民政府、各部门按照各自职责，认真做好本辖区、本行业本领域内的违法用地清理整顿工作，并协同做好违法用地及违法建设的查处工作。四、工作步骤本次专项行动从今年4月开始