XX街道集中开展违法违规用地清理打击整治专项行动实施方案

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1、XX街道集中开展违法违规用地清理打击整治专项行动实施方案为贯彻落实省委巡视反馈意见,抓好巡视反馈问题整改,进一步推进我街道百日百项大行动违法违规用地查处整治工作深入开展,加大违法违规用地打击整治力度,按照x月xx日全区集中开展违法违规用地清理打击整治专项工作会议的部署和要求,集中4个月时间在全街道范围内开展违法违规用地清理打击整治专项行动(以下简称“专项行动”)。根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定,结合我街道实际,特制订本方案。—'目标任务牢固树立以人民为中心的理念,高度重视人民群众反映的问题,以卫片检查、扫黑除恶、动态巡查为抓手,对近年来发生的违法违规用地进行清理打击整治,依法严惩

2、土地违法犯罪,坚决有效遏制在建新建涉嫌小产权房等违法用地问题,不断规范农村土地利用管理,切实维护国土资源管理秩序,为把揭阳空港经济区打造成新发展极作出应有贡献。针对“小产权房管理失控,群众反复举报涉黑问题”和“农村土地以及征地拆迁等成为基层党员干部违纪违法的'重灾区'问题”,重点清理打击整治下列违法违规用地问题:(-)扫黑除恶专项斗争中农村涉土违法犯罪问题;《二》在建、新建涉嫌“小产权房,,违法违规用地;《三)农村基层“乱占、乱租、乱卖^土地问题,尤其是近年来群众信访举报反映而未查处整改到位的违法违规用地;(四)新增违法违规用地,重点包括2018年动态巡查、季度卫片检查发现的违法违规用地;(

3、五)其他应查处整改而未查处整改到位的违法违规用地。二'责任分工各社区是本辖区内专项行动直接责任主体,负责组织开展本辖区内违法建(构)筑物的排查、清拆和复耕复绿工作;配合上级职能部门查办案件;防止死灰复燃和严控新增违法违规用地行为。村镇办负责协助上级开展专项行动,积极配合上级职能部门查办违法违规用地案件。协调供电、供水部门依法对违法建设单位按程序停止供电、供水;对私接水电行为进行调查处理,涉嫌犯罪的移送公安机关追究刑事责任。农办积极配合上级职能部门对违法用地复耕情况进行检查、督促、指导和验收。派出所负责对行政执法部门移送的涉嫌犯罪案件进行立案侦查。三、主要措施按照属地管理、分级负责的原则,依法

4、依规、分门别类做好违法违规用地清理打击整治工作。(-)巡查防控。各社区充分整合运用现有干部队伍,制定巡控任务,由社区委成员分片挂钩,网格化、区域化压实巡控责任,全覆盖巡查管控,及时发现、制止违法违规用地行为,确保辖区土地得到有效管控。(-)断水斷电。对在建、新建的涉嫌“小产权房”等违法用地,按照严查严控在建违法建设集中统一行动要求,落实断水、断电等措施,坚决予以控停。(三)清理管控。对违法推填土、堆放砂石土及现场打桩等违法苗头的,要有效制止管控,限期清理地面、清除设备设施,并复耕复绿到位,恢复土地原状。〈四)查处打击。对达到立案条件的违法违规用地,要依法严肃查处到位,涉嫌犯罪的坚决移送公安机

5、关,涉嫌违纪违法的移交纪检监察机关。《五)拆除整改。对违反土地利用总体规划、占用耕地、甚至基本农田的建设项目,尤其是“两高一资”、产能过剩、破坏环境等与供给侧结构性改革要求相违背的,乱搭乱建的工矿仓储违法用地,一律坚决拆除到位,恢复土地原状。《六)完善手续。对重大基础设施、民生工程、战略性新兴产业、一户一宅等违法用地,由上级职能部门依法处置后,抓紧组卷报批,及时消除违法状态。四、时间安排自2018年8月25日开始至12月20日,分三个阶段集中清理并进行打击整治。(一)清理立改阶段(8月25日至9月20日)o全面清理近年来违法违规用地,同时按立行立改原则,从2018年第二季度土地卫片、动态巡查

6、、信访举报发现的违法违规用地着手同步开展打击整治,要对在建、新建涉嫌“小产权房”等违法违规用地项目全面控停,完成推填土、堆放点、打桩等违法违规用地苗头现场清理,按照“四个一批”(即复耕复绿一批,立案查处一批,拆除整改一批,组卷报批一批)要求做好查处整改工作,确保取得阶段性成效。(-)全面推进阶段《9月21日至行月20日》。全推进违法违规用地打击整治,对清理出来的违法违规用地分门别类,按照“六个该”的要求(即:该拆除的拆除、该查处的查处、该没收的没收,该罚款的罚款,该移送公安机关的移送公安机关,该向法院申请强制执行的申请强制执行),依法依规落实处理。各社区组织对农村乱租乱卖土地进行专门清理并落

7、实整改,从源头上治理农村土地违法问题。《三》检查提高阶段《行月21日至12月20日)。各社区对专项行动情况进行自查,查漏补缺,深化整改。街道将各社区在专项行动中的工作情况进行汇总,对问题突出、整改不力、工作严重滞后的社区,根据实际情况采取约谈问责等相应措施。12月8日前,各社区总结本辖区专项行动情况,书面报告连同附表一并报送街道村镇办。街道将组织对各社区开展专项行动进行检查,检查情况书面报告街道党工委、办事处

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