永州油气管线专项整治工作总结

永州油气管线专项整治工作总结

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1、永州市油气管线专项整治工作情况汇报2014年,我市按照国务院安委会、省安委会关于开展油气管线专项整治的一系列部署,根据省安委会《关于认真贯彻落实国务院安委会紧急通知精神进一步深入开展油气输送管线等危险物品输送管道安全专项排查整治的通知》(湘安〔2013〕14号)和《湖南省“六打六治”打非治违专项行动实施方案》(湘政办明电〔2014〕105号)要求,积极开展了油气管道安全专项排查治理工作,现将有关情况向各位领导做个简要汇报。一、专项排查整治工作取得明显实效(一)及时安排部署专项治理工作。市政府对专项排查治理工作高度重视,唐能武副市长多次做出重要批示,并召开专题工作会议予以安排部署

2、。市安委会办公室印发了《全市危险物品输送管道安全专项治理行动方案》,明确了目标任务、检查范围、检查内容、职责分工、实施步骤和工作要求。市政府成立了以市长为组长,市安全监管、城管、质监、住建、公安、燃气等部门和公司为成员的专项排查整治工作领导小组。各县区政府、各相关市直部门和公司都印发了专项治理行动方案,成立了相应的工作领导小组,统一协调推进危险物品输送管道专项排查整治工作。(二)深入细致开展管网排查治理。专项整治工作开展以来,各管网企业按照要求,开展了全覆盖的自查自纟q;各县区政府在企业自查基础上,组织有关部门,对辖区内油气输送管线进行了100%的检查;市安委会组织4个督查组,

3、分别由安全监管、城管、住建、质监部门带队,对全市危险物品输送管道等安全专项排查整治情况进行了综合检查、督查。省特检院永州分院对永州新奥燃气有限公司、双牌县海特燃气有限公司和永州渝桂燃气投资有限公司的中压燃气管道认真进行安装质量监督检验,确保了压力管道源头质量。(三)全面摸清危险化学品输送管道底细。目前,全市无石油、天然气(城市门站以外)长输管道、穿越公共区域的危险化学品输送管道。城市燃气管网2张,在运行6条,总长度65km,敷设方式均为地下,分别由冷水滩城区的永州新奥燃气公司和零陵区的永州彩虹燃气公司敷设建设和运营。另有冷水滩城区的永州新奥燃气公司在建管线4条,祁阳华润燃气和双

4、牌海特燃气管线正在铺设。(四)突出强化城镇地面开挖监管。按照《国务院安委会办公室关于切实加强城镇地面开挖和地下施工管理保障油气等危险化学品管道安全的紧急通知》(安委办明电〔2014〕16号)要求,市安委办积极督促协调住建、城管和各县区做好了城镇燃气管道安全监管,落实管道保护部门责任和城镇地下施工安全管理部门责任,建立完善城镇地下施工审批制度,切实加强了地面开挖、地下穿管和地下暗挖施工管理,保障燃气管道铺设安全。各县区高度重视辖区内管道占压预防和清理工作,加强工作协调,积极采取措施,认真解决辖区内管道违章占压问题。(五)建立健全燃气管线登记档案。力促新奥燃气、彩虹燃气与住建、市政

5、、电力、通讯、自来水等管网管理单位沟通协调,与各类用地布局相协调,与城市防洪、道路交通以及地下管线、地下轨道交通等各类地下空间和设施相衔接,建立完善了管道分布图和安全管理信息。并对管道的敏感点和高后果区都建立了风险登记档案,对重点地段和重要部位制定了“一点一案”,落实了监控和检测措施。新奥燃气永州公司成立了管网普查小组,对城区已建燃气管网开展了全面检查,通过“雷迪”探测器的精确定位功能,同时比对相应竣工图纸,从管道走向、长度、埋深、管径、压力、安全标志以及隐患情况等各方面进一步完善了永州市燃气管网数据库。(六)协调处理解决一批安全隐患。冷水滩、零陵、祁阳、双牌针对管道沿线生产建

6、设活动中不断出现的违章施工作业、违规种植养殖等突出问题,认真加强工作协调和问题处理,确保管道安全生产不受干扰。经专项排查,全市燃气管道共排查治理违章占压、安全距离不足等隐患和风险点40处,落实整改资金350万元,整改率达100%。市安委办先后两次就城市市政施工顶破新奥燃气管道的问题,召集各施工单位和主管部门召开协调会议,要求各部门加强施工技术交底和管线布置图纸共享。针对群众举报帝王广场非法供气瓶组问题,市政府高度重视,副市长张常明主持会议,对非法施工供气单位进行了责任追究。冷水滩区从服务重点项目建设入手,全力做好管道建设和运行中的安全保障工作,在最短时间内协调处理了1起光缆断缆

7、事故、3起第三方违章施工问题。祁阳县积极协调安监、自来水、管道企业等单位,满解决了4起工程建设和拓浚延伸施工中的管道保护问题。专项排查整治中发现的主要问题(一)沟通协调机制不健全。管道管网公司相关管线资料不能及时提供给地方政府和管理部门,对于地方政府和有关部门提出的要求和建议也无法立即执行。(二)管道项目建设程序不规范。我市城市燃气管道企业规划手续不完备,存在燃气管线安全设施“三同时”工作滞后,项目基础数据缺失,日常管理和隐患整改难度较大。(三)管道权属单位安全管理工作不扎实。存在管道标识、

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