校园安全危机及其应对策略

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1、校园安全危机及其应对策略摘要：近期，由于社会保障缺失、社会心理疏导滞后、校安全管理制度隐患、安全教育缺位、家长和学生安全意识淡薄等原因，导致威胁校园安全的突发事件频频发生。因此，构建新型的校园安全防控网，是当前政府和学校面临的新课题。文章分析了校园安全危机的成因，提出了构建校园安全网的具体措施。关键词：校园安全危机;成因分析；防控网校园是社会的一部分，校园是否安全涉及千家万户，关系社会政治的稳定和国家未来的发展。然而，目前我国大中小学，甚至幼儿的安全现状却不尽如人意，学生伤亡事件屡屡发生，学生的生存环境引起人们的普遍关注，校安全成了全社会瞩目的焦点。、校

2、园安全危机的现状校园危机是指在学校内发生的由于自然灾害和人为因素所引起的各种突发事故和事件。如学校遭受恐怖袭击、师生被歹徒侵害、财产受到侵犯、邪教及黑恶势力渗透、学生受到性侵犯、群党集结及殴斗、精神疾患引发的袭击他人及自毁自杀行为等。这类危机多涉及师生生命安全、财产安全,属于突发公共事件，也可以称其为“校园安全危机”[l]o有关资料表明，近年来，安全事故已经成为14岁以下少年儿童的第一死因。每年平均有近1・6万名中小学生非正常死亡，平均每天有40多人，我国校安全危机事件的发生率处于上升趋势。2010年3月23日到5月12日，在福建南平、广西合浦、广东雷州

3、、江苏泰兴、山东潍坊、陕西南郑接连发生了6起触目惊心的校园血案。《中国教育发展报告(2010)》指出：“频频发生的校园安全事件，显示校园安全成为影响青少年成长的重要因素。”一起起校安全事件暴露出我国校园安全还存在亟待完善之处，校园安全危机已引起我国政府的高度关注。二、校园安全危机的成因分析1•社会保障缺失。我国社会正处于从传统社会向现代社会的转型中，在这个过程中，必然会出现一个动荡期，造成社会的不稳定。在我国深化企业改革和产业结构调整中，国有企业职工从计划经济体制下一切依赖国家转向市场经济体制下的竞争机制，没有充分的心理准备而引发了一些社会矛盾。虽然党和

4、政府党已经以最大的魄力，采取了各种有效措施着力解决这些社会矛盾，在一定程度上缓解了下岗工人的生活困难等问题。但是，由于我国社会保障制度不够健全，很难彻底解决下岗工人和经济困难者所面临的问题。近几年来,因工人下岗等问题引发的群体性事件不断增加。少数下岗工人逐渐放弃了过去的主要通过正常渠道解决问题的方式，转而把群体上访、请愿、静坐、堵塞交通等过激行为作为向政府施加压力的主要手段，甚至不惜采取向无辜学生开刀这种极端的手段向政府施压，给校安全带来不安定因素和很大危害。2•社会心理疏导滞后。无论是从近期的几起校园血案看,还是从以往的类似案件看，作案者都不单纯存在心

5、理问题。当前，中国已经进入“矛盾凸显期”，一些如拆迁、执法、分配、就业等方面深层次的社会矛盾越发显现，这些都可能成为个人极端行为滋生的土壤。应该意识到接连发生的校全事件是我国社会矛盾激化的体现，是一些仇视社会的人对整个社会的报复。例如，对一些性格偏执，有才能却无处发挥的“失败者”，我们的社会语境有没有给予足够的关注？个人与单位、与管理体制的冲突，有没有一个公正的解决机制?基层纠纷调解者能否协调好每个冲突？基层官员是否能认真听取每一种合理诉求？这些无疑都值得深思。面对这些矛盾,如果不能尽快完善疏解的机制，对于心态失衡的人员不能做到及时疏导，这些人就容易误入

6、歧途，甚至通过实施攻击校园的极端行为来引起社会以及相关部门的注意。3•校园安全管理制度存在隐患，安全教育缺位。近年来,各种伤害学生的现象时有发生，成为影响学校和社会稳定的一个重要因素。造成这种情况的原因是多方面的：其一，一些学校安全意识淡薄、责任缺失，对社会治安形势的严峻性认识不足、看不清社会犯罪对学校的严重影响、缺乏纠纷化解和防风险机制。其二，一些学校的安全例会、安全检查、安全教育、安全管理制度等大多没有落到实处。一些学校还存在'‘重善后、轻预防”'的校园安全观。其三，在应试教育的大背景下，一些学校、家长容易陷入”重应试、轻安全”的误区，使安全教育成了

7、教育“末梢神经”，教师此前很少有机会从保护生命、珍爱生命的角度给学生教授安全知识。其四，部分学校安全建设资金投入长期存在不足、安防资源匮乏、保卫组织不健全、学校安全防范依然薄弱，这些问题都不是一朝一夕就能解决的，因此也更凸显加强安全校园的必要性。4.家长和学生安全意识淡薄。许多家长只重视孩子的学习成绩，安全意识却比较淡薄，平时也缺乏对孩子的安全教育。此外，校园内外发生的许多涉及学生的意外伤害事故中，究其原因虽然各不相同，但有一个共同点，就是大多数当事学生对事故的发生没有任何心理准备和自我保护意识，根本无法应付这些突发事件，面对伤害只能是束手无策［2］。三

8、、构建新型的校园安全防控网1.政府应该更好地完善社会保障制度，保障经济贫困人员和