民政局加快基层民主发展工作计划

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1、民政局加快基层民主发展工作计划始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”根本宗旨，年全市民政工作总的指导思想是围绕市委市政府建设现代国际旅游城市的发展大局。全面贯彻落实科学发展观，突出解决民生，积极促进基层民主，着力优化民政公共服务，切实保障广大民政对象的基本权益，使民政工作在为人民群众服务、为需要帮助的困难群众服务、为改革发展稳定的大局服务中有所发展、有所作为，新的起点上实现全市民政工作的新跨越。要切实做好以下几个方面的工作：按照上述总体要求。一、进一步健全完善新型的社会救助体系，着眼于促进社会公平和稳定。努力提高

2、低收入群体的生活水平民政部门牵头实施的民生工程多达六项，今年。这是民政工作的重中之重。各地一定要高度重视，精心组织，强化管理，提高水平，确保各项民生工程在省市的考核中位于先进行列。一是继续完善低保标准动态调整机制。根据当地经济发展状况和物价变动情况，1健全完善城乡低保制度。城市低保上。适时对低保标准作出相应的调整。二是继续保持人均补助水平稳步增长势头。按照省市目标管理考核要求，加大资金筹措力度，积极协调争取当地财政增加对低保资金的投入，不断提高实际补助水平，确保完成政府目标管理考核任务。三是健全完善分类施保制度。认

3、真分析总结城市低保分类施保工作，稳定A类对象，适当提高B类对象补助水平，加强对C类对象动态管理，确保做到应保尽保，应出尽出。健全完善观测点制度，做好观测数据的收集和分析整理工作，为完善低保制度奠定基础。四是加强城市低保补助资金管理。认真贯彻落实省民政厅、财政厅关于规范和加强城市低保补助资金管理的文件精神，切实加强城市低保对象的申报、审核和审批管理，加大公示力度，确保公开、公平、公正。强化监督检查，提高城市低保资金社会效益。一是把好低保的审批公示关。继续坚持个人申请、民主评议、三榜公示的运作程序，农村低保上。按照市民

4、政局设制的全市统一的农村低保公示样表，加大三板公示力度，将享受低保对象的情况公之于众，广泛接受群众监督。严格执行“乡镇村干部的直系亲属原则上不得纳入低保范围”有关规定，对确需享受低保的要严格把关，并上报市民政局备案。二是强化动态管理。认真开展家庭收入测算工作，坚持评议与测算相结合，合理确定补助水平。坚持年度复核、季度适时调整，确保符合条件的农村困难群众得到救助，实现应保尽保。三是夯实低保基础工作。积极争取落实各级财政对农村低保资金和工作经费的投入，解决工作力量薄弱问题。健全完善农村低保对象的基础信息库，为低保工作的

5、精细化管理提供条件。市五保供养标准多年未做调整的实际，2认真做好农村五保供养工作。一是适时提高五保供养标准。针对近年来生活消费支出不断上涨。各地要结合省厅提高五保集中供养率的要求，年供养标准的基础上，根据当地农村村民生活水平实际支出状况，健全完善供养水平的自然增长机制，适当拉开分散供养、集中供养的差距，保证五保供养人员的待遇随农村发展水平的提高不断得到改善。市里的倾向意见是分散供养标准提高到每人每年1560元（即130元/月）集中供养标准提高到每人每年为2400元（即200元/月）各地新确定的五保供养标准经区县政府

6、批准后报市民政局备案。二是进一步核减五保供养人数。由于历史原因，目前我市一些区县如区、县还不同程度地存在供养对象虚量的问题，建议这三个区县要进一步核实，逐步完成核减工作。三是健全完善动态管理机制。采取每半年或一年审核一次的方式，对其中不再符合供养条件的自然减员的五保对象及时进行核销，将符合五保供养条件的对象及时纳入五保供养范围，确保符合五保供养条件的人员应保尽保。四是继续完善供养对象数据库。各地要对五保供养人数、实际供养金额（含临时补贴）等数据进行详细统计，使五保供养对象数据库及时真实反映五保工作的实际情况。五是组

7、织开展认养认建认助活动。动员各级各部门、各企事业单位及其它各类组织，动员广大党员、干部、职工以及社会各界人士，充分发挥作用和各自优势，积极踊跃参加到向五保老人献爱心认建认养认助活动中来。村村冒烟”建设模式，集中力量办大事，区县的镇和交通便利的重镇，积极协调财政部门足额配套建设资金，继续采取新建、改建和扩建的不同方式，完成全市新增敬老院床位建设任务，确保到年底全市集中供养率达到40%。二是加强对已建成农村敬老院的管理。去年我市新增床位1179张，目前入住五保对象803人，入住率只有68.1%下一步，各地对已建成的敬老

8、院,3加快农村五保供养服务机构建设。一是要全面完成新增敬老院床位的建设任务。年全市新增900张敬老院床位。市局根据省厅要求已将建设任务分解落实到各区县。各地要根据乡镇规模、经济条件、供养对象数量等实际情况，摒弃“乡乡点火。要抓紧做好人员入住工作。同时，要建立完善各项管理制度尤其是安全管理制度、责任追究制度，及时配齐敬老院管理服务人员，积极协调财政部门切实按标