在省政府防范重特大安全事故工作会议暨生产安全事故分析会上的讲话

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1、附件3:在省政府防范重特大安全事故工作会议暨生产安全事故分析会上的发言省公安厅副厅长邱瑞颐（2011年7月15E））同志们：根据会议安排，我代表省公安厅汇报我省上半年道路交通安全和消防安全情况，剖析近期事故多发的原因和管理中存在的突出问题，并就下阶段工作提出意见。一、今年以来道路交通安全和消防安全基本情况今年以来,截至到7月140,我省共发生道路交通事故13204起，死亡2815人，受伤15663人，与去年同期相比分别下降14.8%、11.1%和16.5%,其中死亡人数减少352人。共发生一次死亡3人以上道路交通事故35起，同比减少19起，下降35%。全省交通安全形势总体

2、平稳。进入6月份以来，重特大道路交通事故呈高发势头，6月1日至今，全省共发生了一次死亡3人以上的道路交通事故10起，同比减少2起；6月4日，惠州市发生了一起死亡11人的特大交通事故。截止6月30日，我省共发生火灾4506起，死亡67人，受伤42人，直接财产损失9433万元，与去年同期相比，四项指数分别上升87.8%、15.5%、68%和14.8%。今年上半年，为防范重特大道路交通和消防安全事故，我省公安机关主要采取了以下措施：一是开展“创平安、迎大运”专项整治行动。交警部门以营运车辆、校车、危险化学品运输车辆、摩托车、农用车为重点，严厉查处机动车涉牌涉证、酒后驾驶和客车超

3、速等交通违法行为，严格整顿道路通行秩序。消防部门以人员密集、“三小"场所等容易引发群死群伤的单位和场所为重点，全面排查，集中开展消防安全整治，大力防控社会面火灾事故。二是开展道路客运隐患整治专项行动。我厅积极会同安监、交通部门，共同加强运输企业的检查监督，开展客运驾驶人资质排查和企业隐患排查，落实客运驾驶人违法抄报制度，督促落实企业主体责任。积极会同福建、广西等省（区）公安机关开展区域合作，联勤联动，联合整治客运车辆交通秩序。三是开展道路交通和消防安全隐患排查治理。交警部门会同交通、安监部门共同开展道路交通安全隐患排查治理工作，上半年，全省共排查公路危险路段662处，其中

4、确定省级督办路段5处。消防部门积极推动各地基层政府成立督导组，集中开展建筑消防设施隐患排查整治，督促落实建筑消防设施维护保养制度。7是大力创建文明交通示范公路，强化路面巡逻管控。我厅将省内部分主干公路列为创建文明交通示范公路路段，各地公安机关整合警力资源，强化路面管控，严厉查处超速行驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载等严重交通违法行为，形成高压严管态势。五是大力开展交通安全宣传和消防安全宣传。交警部门会同各级文明办积极推进实施“文明交通行动计划”，组织开展“文明交通，畅行南粤”活动，强化交通安全宣传工作。大力开展“醉驾入刑”等法律新规的宣传，提高群众的交通法制意识。消防部门

5、以“人人参与大运消防”为主题，创新方式方法，广泛开展消防宣传教育培训，着力营造“全民消防、生命至上”的社会氛围。二、存在的突出问题道路交通安全方面主要问题：一是部分地区公安机关领导思想麻痹，工作松懈。上半年全省交通安全形势趋于平稳，部分地区公安机关领导因此产生了麻痹思想和懈怠情绪，工作力度不够,措施不落实。二是一些运输企业安全生产主体责任不落实，客运车辆交通违法行为较多。6月份以来发生的10宗一次死亡3人以上事故中，6宗涉及到客运车辆，部分客运车辆存在超速、不按操作规范驾驶等交通违法行为。三是农村道路交通安全基础薄弱。6月份以来的10宗一次死亡3人以上事故中，涉及摩托车的

6、事故4宗，存在摩托车驾驶人无证驾驶、车辆超载等违法行为，同时也反映出一些地方农村道路交通安全防控机制建设滞后。四是道路基础设施安全隐患突出。今年以来，我省高速公路发生了多起因车辆越过中央隔离栏驶入对向车道造成多人死伤的交通事故，高等级公路中央隔离设施存在安全隐患。部分国道、省道等主干公路缺乏中央隔离设施，安全隐患突出。五是对中小学生的安全教育不到位。近两个月，连续发生中学生无证驾驶摩托车引发特大交通事故，反映出一些地方交警部门“五进”措施不落实，教育主管部门、中小学校、学生家长对学生交通安全重视不够，教育、管理措施不落实。消防安全方面主要问题：一是“三小”场所的监管存在漏

7、洞。今年以来，发生“三小”场所的火灾12起，死亡23人；二是集镇、农村消防安全基础薄弱。今年，集镇和农村地区火灾合计2392起，死亡49人，分别占总数的53%和73%;三是广大居民消防安全意识薄弱。今年以来，因居民电气、违章操作和用火不慎造成的火灾事故约占总数的50%。三、下一步工作措施会后，我们将采取切实有效措施落实今天会议精神和佟星副省长的重要讲话精神：一是进一步落实责任，强化检查督导。省公安厅制定下阶段全省道路交通安全管理工作目标：今年下半年，力争不发生一次死亡10人以上道路交通事故，一次死亡5人以上交通事故和一次死亡3