在防范重特大生产安全事故暨市安委会全体成员会上的讲话

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1、在防范重特大生产安全事故暨市安委会全体成员会上的讲话同志们：刚才，三个单位作了发言，希望各地各单位学习借鉴；顺昌局长通报了全市安全生产工作情况，对下一步工作做了具体部署安排，请各级各部门切实抓好落实。下而，我就进一步做好全市安全生产工作，再强调三点意见：一、认真贯彻落实习总书记重要讲话精神，切实增强自觉、持续、深入、扎实抓安全生产的责任感7月18日，习总书记在中央政治局常委会上就安全生产工作作了重要讲话。习总书记重要讲话高屋建翎:，对安全生产工作提出新的更高的耍求，为安全生产工作指明了方向。各县（市、区）党委、政府

2、，市安委会成员单位主要领导要亲自召开常委会、常务会、委（局）务会认真抓好学习宣传和贯彻落实，用总书记的重要讲话统一思想，指导工作，牢记安全生产工作的职责使命，牢固树立安全生产底线思维和红线意识。今年來，安全生产形势总体向好，但形势不容乐观。月份事故”四项指数”与去年同比全而下降（即：事故1464起，下降31.7%；死亡23（）人，下降46.6%；受伤106（）人，下降31.6%；经济损失1796万元，下降10.1%）o但工作屮还存在不少问题，如：安全生产人检查工作进展不平衡、不深入，安全隐患还存在；道路交通、消防火

3、灾、建筑施工等重点领域安全形势不容乐观；一次死亡2人的事故多发，今年来就发生了14起，9月6日，南安市发生了一起较大事故；工贸行业对接国标、完善提升进展缓慢。规模以上工贸标准化建设落实不到位，等等。对此，我们决不能掉以轻心，要清醒认识，如履薄冰，切实在思想上、行动上做到自觉、持续、深入、扎实抓安全生产工作。二、突出夯实基础，提升水平，持续深化安全生产标准化建设（-）要确保完成任务。今年是标准化建设的收官Z年，按照省安委会的部署耍求，全市企事业单位在木刀底前要实现100%全面达标。我市的达标率仅为98.97%,离冃标

4、任务还有一定距离。对此要对所辖金事业单位再次集屮组织开展一次，拉网式”的“回头看”工作，重点检査：1、企事业单位是否全部100%参与并按吋达标，是否将新增企业及时纳入达标创建范围，确保不漏一家企事业单位。2、是否健全完善应达标单位基础台账，特別是乡镇（街道）要建立本辖区内所有企事业单位的基础台账和“一企一档二3、企事业评定标准是否严格，评定质量是否真实；企事业单位是否抓好标准化的持续运行。这里需要特别强调的是规模或限额以上工贸行业企业标准化工作，今年底前，要有10%以上的规模或限额以上工贸企业按照“国家标准”实现达

5、标。这项工作涉及到经贸、国土、交通、城镇集体工业联合社、旅游、卫生、烟草等部门。现在距离年终只剩下短应三个刀时间，任务重。目前，市烟草公司走在全市前面，已有8家企业通过了省级二级达标验收，其他进度还不平衡，这项工作年底前如果没有完成，省政府安委会将约谈市政府主要领导和分管行业工作的领导，务必引起重视。经贸、国资、交通、城镇集体工业联合社、农业、旅游、卫生等部门耍切实加大工作力度，指定专人负责，尽快确定木行业三级达标评审单位，并督促开展达标创建工作。习总书记指出“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安

6、全”，因此，各方要围绕大局，主动履职，加快进度，保证质量。（-）要强化动态管理。安全牛•产标准化是通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的运行模式，更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。对此，必须加强动态监管，滚动提升，方能取得实效。要督促企业建立自我完善、持续改进、巩固提升、达标升级的工作机制，始终依据标准化评审条款，突出作业现场、隐患排查治理和员工教育培训等重点环节，不断发现问题，整改提升，推动本单位标准化体系的持续有效运行。要注重发现培植各行业示范企业，积极推广经验，为其它企业树

7、立典范，带动企业木质安全。对管理滑坡、不再符合条件的企业，要及时降低或撤销达标等级，并认真督促企业落实整改，重新评审确认等级：耍加强对达标等级低或未达标企业的安全监管，帮助棊础差的企业提高安全生产水平，从而实现整体提升，逐步巩固三级达标的创建质量，提升二级达标的创建面。（三）要建立长效机制。安全牛产标准化建设，是一项长期的工作，不可能一蹴而就，必须有一套长效机制來保障。各级各有关部门要将企业安全牛产标准化建设与促进产业结构调整和企业技术改造、淘汰落后产能相结介，把企业安全生产标准化达标情况作为安全生产许可的前置条件

8、；人社、保险、银行、质监、工商等部门要加人工伤保险和安全生产责任保险对企业安全牛产标准化建设的支持力度，将企业达标水平作为信贷信用等级评定的重要依据z—,优先支持或推荐安全生产标准化达标企业中报国家和地方质量奖励、优秀品牌等资格和荣誉。对未开展或未在规定期限内完成标准化建设的企业，严格落实各项约束措施，如限制其融资贷款、参与评先评优等。三、突出重点，真抓实干