在全市建筑安全专项整治紧急工作会议上的讲话

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1、在全市建筑安全专项整治紧急工作会议上的讲话2007年7月］7日同志们:今年以来，全市以科学发展观统领经济社会发展全局，坚定不移地实施“三大战略”，各级各部门，大抓项目建设，工业发展、城市建设和新农村建设都取得了显著成效，到6月底,全市开工建设项目450项，项目建设势头强劲，固定资产投资稳步增长。但是，在这样的大好形势下，全市建筑行业事故多发，安全生产形势严峻，问题突出。至目前，全市建筑行业发生各类事故8起，死亡10人，与去年同期相比，事故起数、死亡人数分别净增8起和10人，占全市工矿商贸企业事故起数和死亡人数的88.9%和90.9%o为了扭转建筑行业安

2、全生产形势恶化的局面，市政府决定召开全市建筑安全专项整治紧急工作会议，研究解决当前影响建筑安全工作的紧迫问题。市安监局孔局长通报了我市近期连续发生的几起建筑安全生产事故，副局长武建寿同志对在全市范围内开展建筑安全专项整治工作做出了安排，我都同意，请结合各自实际，认真抓好落实,下面，我讲三点意见：一'提高认识，切实增强建筑安全整治的责任感和紧迫感近年来，全市建筑安全工作在市委、市政府的正确领导下,经过各级政府、安全生产监管部门、建筑行业管理部门等各有关部门及建筑企业的共同努力，安全投入不断增加，基础管理不断加强，建筑行业呈现出强劲的增长势头，有力地促进了

3、全市经济的持续快速发展。但是，自今年以来，由于政府安全监管责任和企业安全主体责任落实不到位，建筑工程非法建设、非法施工、非法转包的情况抬头，建筑行业重新出现建筑资质管理混乱、建筑市场管理混乱、安全管理混乱、安全事故多发的局面。尤其是在近期，连续发生几起建筑安全事故，职工的生命受到严重损害。面对建筑行业严峻的安全生产形势，在全市建筑行业开展安全专项整治，扭转目前的被动局面显得十分重要和紧迫。一是开展专项整治是维护群众切身利益的现实要求。保障人民群众的切身利益是目前正在全国全省范围内开展的维护社会稳定矛盾排查调解活动、安全生产隐患排查活动、打击黑包工和侵犯

4、农民工合法权益的活动，都是维护群众利益、构建和谐社会的实际行动。群众最大的切身利益莫过于对自己生命安全的保障，如果他们的生命安全得不到有效的保护，维护他们的利益也就无从谈起。建筑行业的劳动职工大多来自农村地区，一个劳动者是一个甚至几个家庭的顶梁柱。但由于安全事故使他们的生命安全得不到保障，就会使一个甚至几个家庭失去依靠，几代人蒙受痛苦，引起一连串的社会问题。各级政府和有关部门如果不能采取切实措滋，保障广大建设者的生命安全和健康，就是我们工作的失职。因此，一定要站在讲政治的高度，从维护群众切身利益的角度出发，充分认识建筑安全专项整治的重要性和紧迫性，切实

5、增强政治意识和责任意识，把建筑安全整治摆在十分突出的位置，采取切实可行的措施，坚决扭转事故多发的被动局面。二是开展专项整治是项目建设顺利进行的重要保证。经济发展、社会进步、人民群众生活质量的改善都离不开项目建设。在市委二届二次全委（扩大）会议上市委田书记强调指出，全市建设项目尤其是重点建设项目，要打破常规、集中会战，以重兵保重点，确保每个项目按计划顺利实施。要保证项目建设按照市委市政府的要求顺利进行，就必须为项目建设创造良好的建设环境。在项目建设中，如果安全工作不到位，施工单位、建设单位职责不清，制度不健全，现场管理混乱，隐患严重，甚至发生事故，不但项

6、目建设的进度和质量无法保证，还会引起不稳定因素，影响投资者的信心。因此，各级政府和有关部门要正确处理好项目建设与安全生产的关系，摆正安全与进度、安全与质量的关系，越是在项目建设施工繁忙期，越要头脑清醒，保持警惕，通过专项整治，强化安全监管，规范施工管理，消除事故隐患，保证项目建设顺利进行。三是开展专项整治是保障全市安全形势平稳的迫切需要。我是安全生产工作经过各级党政组织的共同努力，已连续两年受到省政府的表彰奖励。但从目前情况看，由于建筑行业安全生产形势恶化，全市安全生产工作面临着严峻的形势。今年省上下达我市各类企业工伤事故死亡控制指标为14人，建筑行业

7、死亡人数已达10人，仅7月份不到半个月的时间内，全市建筑行业就发生3起事故，死亡4人。如果这种事故失控的局面不能迅速控制和扭转，全年的死亡控制指标将会提前突破，我市会因事故多发受到省上通报，多年来全市安全工作的成绩将会被彻底否定。因此，各县区政府要把建筑安全工作摆在近期工作的首位，把能否搞好安全生产工作作为能否顺利实现全年工作目标任务的重要内容来对待，采取得力措施，通过专项整治，保证安全生产形势的平稳。二'突出重点，强化措施，确保专项整治收到实效1、落实六个整顿，切实解决突出问题。为防止专项整治不走过场，及时消除重大事故隐患，解决当前建筑安全生产中存在

8、的突出问题，从即日起，按照六个一律停产整顿的要求，开展专项整治。一是对近期发生事故的企业和项目