在全市建筑安全工作会议上的讲话

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1、在全市建筑安全工作会议上的讲话同志们：为认真贯彻全省和我市安全生产工作会议精神，扎实推进建筑安全工作，根据周局长的要求，今天召开全市建筑安全暨建筑节能工作会议，周局长还要作重要讲话，请各单位认真贯彻落实，现在我就08年建筑安全情况，09年建筑安全思路讲几点具体意见，供各单位在实践中参考。一、08回顾08年是我国极不平凡，取得丰硕成果的一年，也是我市建筑安全经受考验，取得显著成绩的一年。总的形势是安全形势趋于稳定，管理水平逐步提升。主要表现在：一是制度建设有创新。制定下发了、、。二是安全培训有提升。

2、对建筑施工企业三类人员进行了安全生产管理能力考核复训，受训人数达1600余人；编制印发10000余份，建立农民工夜校55家。三是安全监管上水平。专项治理、标化工地、安全管理在省安全生产专项督查中，压滤机滤布我市名列全省第一。我市在09年全省建筑安全工作会议上所作的“尝试四式监管强化建筑安全”的经验发言，得到大会一致好评，全省三个市发言，我市排第一位。08年度市规划和建设局、巴州区规划和建设局、市建设工程质量安全监督站被省建在全市建筑安全工作会议上的讲话同志们：为认真贯彻全省和我市安全生产工作会议精

3、神，扎实推进建筑安全工作，根据周局长的要求，今天召开全市建筑安全暨建筑节能工作会议，周局长还要作重要讲话，请各单位认真贯彻落实，现在我就08年建筑安全情况，09年建筑安全思路讲几点具体意见，供各单位在实践中参考。一、08回顾08年是我国极不平凡，取得丰硕成果的一年，也是我市建筑安全经受考验，取得显著成绩的一年。总的形势是安全形势趋于稳定，管理水平逐步提升。主要表现在：一是制度建设有创新。制定下发了、、。二是安全培训有提升。对建筑施工企业三类人员进行了安全生产管理能力考核复训，受训人数达1600余人

4、；编制印发10000余份，建立农民工夜校55家。三是安全监管上水平。专项治理、标化工地、安全管理在省安全生产专项督查中，压滤机滤布我市名列全省第一。我市在09年全省建筑安全工作会议上所作的“尝试四式监管强化建筑安全”的经验发言，得到大会一致好评，全省三个市发言，我市排第一位。08年度市规划和建设局、巴州区规划和建设局、市建设工程质量安全监督站被省建设厅表彰为安全生产先进单位。市规划和建设局局长周朝康、市质监站科长赵学腾、区规划和建设局晏刚、平昌规划和建设局何国栋、南江规划和建设局张子强被省建设厅表

5、彰为安全生产先进个人。南江规划和建设局副局长魏德礼、平昌规划和建设局副局长严为民、市华兴建司安全部主任何家奎、市恒通建司总经理张光富被巴中市人民政府表彰为安全生产先进个人。这些成绩的取得是各级领导高度重视的结果；是监管部门敢于较真逗硬的结果；是各责任主体积极参与的结果。华兴建司有效的监管机制，有力的监管队伍是企业学习的楷模、标杆；电力房产与华西集团省建六公司紧密配合打造的雍景湾标化工地为开发企业和建筑企业如何打造标化工地做出了样板。但是，我们在鲜花和掌声中不能忽视建筑安全存在的问题。一是认识还不完

6、全到位。一些单位和一些企业没有站在抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是出政绩的高度来认识。二是责任还不完全到位。建筑安全是终身责任制。但有的企业却不去履行这个终身责任。如泰瑞房产公司开发的临江大厦既是违法建设，又是一个存在严重安全隐患的项目，对市规划和建设局的监管采取软对抗的办法，视法规而不顾，视人民的生命而不闻。现场办公多次，纪要、通知发了多次，只闻其声，不见其行。三是投入还不完全到位。开发业主为了获取利益最大化，舍不得按标准投入安全经费；建筑企业为获取项目不惜低价中标，在人工工资、建

7、筑材料涨价的情况下，很难保障安全经费的投入。二、09思路09年是灾后重建的关键年，是国家60周年庆典喜庆年。09年的建筑安全工作按“一、二、三、四”的思路抓落实。一就是一个目标。杜绝较大安全事故发生，把一般事故控制在上级下达的控制指标内的50%。二就是两个前移。一是安全重心前移。地勘、设计、图审把住结构安全；检测把住建筑质量安全。检测机构对法律和国家强规强条要求对建筑质量必测的项目，对资质审定核准的检测项目，必须无条件地实施检测，科学准确的检测报告是政府主管部门认定建筑质量是否合格唯一采信的法定依

8、据，如果检测机构出据虚假检测报告是要负法律责任的。常规检测、室内环境空气检测以及将要开展的建筑节能检测，必须按法规要求一项不漏的开展检测工作。有些检测项目还要纳入行政审批的前置条件。对检测工作，企业一定要消除一个认识误区，认为检测就是为了收费。建筑质量是否合格，检测是唯一途径。检测项目的确定是法规、条例、强规要求的，不是检测机构自行设定的。外地入巴的检测机构必须具备三个条件：一是有有效资质；二是有办公场所和持证专业人员；三是有设备仪器。企业的资质是绿卡，场地、人员、设备是从业的必要