行政许可的实施程序

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1、行政许可的实施程序行政许可的实施通常应当按照以下程序和要求进行:1・申请与受理。公民、法人或者其他组织从事特定活动,依法需要取得行政许可的,应当向行政机关提出申请,如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。中请人可以委托代理人提岀行政许可中请,但依法应当由中请人到行政机关办公场所提岀的除外。行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的口录和申请书示范文本等在办公场巨松示,并应巾请人的要求对公示内容予以说明、

2、解释。行政机关对巾请人提出的行政许可中请应当根据不同情况分别作岀受理或不受理的处理,并出具加盖本行政机关专用卬章和注明口期的书面凭证。2.审查与决定。行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定;不能当场作岀行政许可决定的,应当在法定期限内按照规定程序作岀行政许可决定。根据法泄条件和程序,需要对川请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许

3、可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。巾请人、利害关系人有权进行陈述和巾辩。行政机关应当斫取申请人、利害关系人的意见。对申请人的行政许可申请进行审查后,行政机关应当依法作出准予行政许可或不予行政许可的书面决定。准予行政许可,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发相应的加盖木行政机关印章的行政许可证件。不予行政许可的,应当说明理由,并告知申请人享有依法中请行政复议或者提起行政诉讼的权利。准予行政许可的决定应当公开,公众有权查阅2.期限。除当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申

4、请之F1起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10日,并将延长期限的理由告知申请人。法律、法规另有规定的,依照其规定。行政许可采取统一办理或考联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过45FL45日内不能办结的,经本级人民政府负责人批准,可以延长15日,并将延长期限的理由告知申请人。依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在规定的期限内,但行政机关应将所需时间书面告知中请人。行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定Z日起

5、10日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。3.听证。法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证。5•变更与延续。被许可人要求变更行政许可事项的,应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请;符合法定条件、标准的,行政机关应当依法办理变更手续。需要延续依法収得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出中请(法律、法规、规章另有规

6、定的,依照其规定)。行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。6.特别规定。主要包拾:(1)国务院实適行政许可的程序,适用有关法律、行政法规的规定。(2)行政机关按照招标、拍卖程序确定中标人、买受人后,应当作出准予行政许可的决定,并依法向中标人、买受人颁发行政许可证件。(3)赋予公民特定资格,依法应当举行国家考试的,行政机关根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定;赋予法人或者其他组织特定的资格、资质的,行政机关根据申请人的专业人员构成

7、、技术条件、经营业绩和管理水平等的考核结果作出行政许可决定。法律、行政法规另有规定的,依照具规定。(4)依法应当进行检验、检测、检疫的,行政机关根据检验、检测、检疫的结果作出行政许可决定。(5)企业或者其他纽•织的设立等需要确定主体资格的,中请人提交的中请材料齐全、符合法定形式的,行政机关应当当场予以登记。需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关指派两名以上工作人员进行核查。(6)有数量限制的行政许可,两个或者两个以上巾请人的巾请均符合法定条件、标准的,行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准

8、予行政许可的决定。法律、行政法规另有规定的,依照其规定。

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