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时间:2019-10-17
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1、跟踪审计质量控制与及风险防范摘要:跟踪审计工作是传统审计的延伸和发展,引导着现代审计的发展潮流,并且在很多大型的建设项目中都有所采用,也取得了明显的效果。所以,要确保跟踪审计在发展中能够合理的、有效的开展,必须要完善相关的法律法规,提高审计人员的素质和专业技能,使跟踪审计在建设项R的管理中真正起到审计的监督和管理。本文探讨了跟踪审计质量控制与及风险防范,具冇一定的参考价值。关键词:跟踪审计,质量控制,风险防范。中图分类号:0213.1文献标识码:A跟踪审计就是运用审计的方法对工程进行全过程监督和管理,主要包括项目施工前的招投标审计,施工中签证费用审计以及结
2、算总价的审计监督和管理。以有效的控制工程的投资额,节约资金,避免浪费,并对其进行真实的反映为目标,从而,达到维护合法权益,加强建设工程的管理,增加投资收益的H的。一、跟踪审计的特点跟踪审计是社会发展丁,对以往的建设项目审计的创新和完善,其审计的内容更全面,实施更为及时,形成了自身的优越性。(1)呈现出一定的动态性。传统的审计是对建设工程完工后的一次性结算审计,没有施工前的预防和施工时期的监督管理,是静态的审计。跟踪审计是分三步走的审计,包括施工前的预防和施工时期、完工结算时的监督,因此,呈现出一定的动态性,可以把W计工作做得更细,能够运用前后对比法分析,审
3、计做得比较全面和到位。(2)施工前、施工屮、施工后全面的审计。传统的审计只是对事后的结算做统一的审计,由于工程的复杂和反复,很难正确的区分和判断。跟踪审计能够从施工前开始,直到施工结朿,把工作做了细分,使审计工作更全面。(3)对施工全过程的审计,包括施工前的准备工作。传统审计只把施工阶段作为审计的对象。(4)效率较高。跟踪审计可以做到在施工现场签证,避免了长期积压出现的相合推诿的现象,提高了效率。二、目前跟踪审计存在的问题1.跟踪审计从业人员良莠不齐。跟踪审计需要对建设项目整个过程做到川'计的监督和管理,包含的内容较多,所以对朮计能力及人员的数量都冇很高的
4、要求,需要大量的作业人员和专业的素质技能來满足审计工作的耍求,审计人员应该具备良好的专业素质,同时还需要有数量的业务能力和协调沟通能力。但目前跟踪审计机构有限,不能满足市场的要求,并且从业人员的水平一般,有些根本没有受过专业的培训,对审计工作认识较片面,不能够准确的把握审计的内涵,以至于,不能正确的处理审计过程屮出现的问题,使审计工作达不到预期的效果。现有的跟踪审计机构不会把优秀的人员派驻跟踪审计现场,往往派一些应届毕业生、或者非专业出身的人员做跟踪审计,他们对跟踪审计的工作要求、工作目标不了解,不知道该做什么,造成审计工作的混乱和不专业。2•跟踪审计的收
5、费不够合理,跟踪审计属于发展的初级阶段,相关的收费标准不够完善。江苏省出现了传统审计收费比跟踪审计收费高的怪现象。按照江苏省物价局W核跟踪审计收费标准,和某些地区相比较低,但是高于国家发改委的价格。同样要求跟踪审计常驻现场,工作要求比监理还高,但比起监理的收费,审计收费不足它的十分之一,但往往在工作中,审计把监理的部分工作做了。价格不合理造成某些机构拒绝做跟踪审计。3.相关的法律法规不完善,影响跟踪审计工作的进行。在跟踪审计方面,国家没有出台专门的规定,没有明确跟踪审计的内容,也没有相关的处罚措施和具体实施条例,所以,出现了跟踪审计的作业质量差,不能够发挥
6、应有的作用。4•项目建设单位对跟踪审计的认识偏差,委托内容不合理。跟踪审计屈于审计发展的新事物,造成很多的建设单位对跟踪审计的作业内容不清楚,不知道具体该干什么,不该干什么,从而使跟踪审计工作的开展受阻。在跟踪审计的过程屮,对跟踪审计人员的要求不合理。由于建设单位不了解跟踪审计的流程和内容,有些建设单位要求跟踪审计人员必须常驻现场,必须安排土建人员与安装人员各若干名。这就造成了很多跟踪审计机构不愿意做跟踪审计。三、解决跟踪审计问题的对策1•加强跟踪审计工作人员的培训,提高跟踪审计人员的素质和专业水平;加强跟踪审计职业资格证的审查力度。对现有的跟踪审计人员进
7、行培训,增加专业知识和实际操作的能力,增强作业的能力,明白怎样处理发生的问题,以便可以及时有效的解决,同时,要提高跟踪审计人员的各个方面的能力,增强实际的工作能力。完善跟踪审计职业资格证审查机制,提高资格证获得者的专业知识和技能水准。对拥有跟踪审计职业资格证的人员实行不定期的抽查考试,保证跟踪审计人员的质量,只有合格的跟踪审计人员才能做好审计的本职工作。所以,要提高跟踪审计人员的素质和水平,完善机制。2.完善跟踪审计的相关的法律法规,使审计•工作能够健康有序的进行。跟踪审计是传统审计的创新,解决了传统审计不能够解决的难题,并対建设项目的审计的发展有促进作用
8、,此外,通过对建设项H的监督和管理,可以做到减少资源的浪费,提高资
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