城市绿色创新发展思路与对策研究

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1、城市绿色创新发展思路与对策研究摘要：指出了绿色发展是我国转变经济发展方式的必然需要，是生态文明建设的重要内容。城市作为生态文明建设的主阵地，应加强城市绿色发展，实现城市的持续化发展。对于天津生态城作为我国首个绿色发展综合示范区，指出了其面临的挑战与机遇，提出了天津牛态城绿色发展的对策。关键词：绿色发展；天津生态城；目标体系；城市规划；绿色产业中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:1674-9944(2016)20-0133-051绿色发展内涵绿色发展概念可追溯源至“可持续发展”［1］。1987年，挪威

2、首相布伦特兰夫人代表“世界环境与保护委员会”在《我们共同的未來》报告中正式提出了可持续发展观，指出可持续发展是“在不危及后代人需求的前提下满足当代人的需求"o1989年，英国经济学家皮尔斯在《绿色经济蓝皮书》中首次提出“绿色经济”概念［2-4］,指出通过发展绿色经济可以实现经济、社会、生态的协调可持续发展，绿色经济被视为可持续发展理论的具体实现途径。联合国环境规划署(UNEP,2008)在《绿色经济倡议》中也指出，“绿色经济”指的是一个重新配置企业和基础设施的过程，以提高自然、人力和经济资本投资的回报率，而

3、同时减少温室气体排放量，减少自然资源开采和使用，减少废物的产生和缩减社会不平等［5］。此外,经济合作与发展组织(OECD)提出了“绿色增长”概念，指出必须转变发展模式：从把环境保护看作经济发展的负担的发展模式，转向把环境保护当作促进全球和国内经济发展动力的发展模式。对于中国的绿色发展问题，联合国开发计划署(UNDP)在2002年发表了题为《中国人类发展报告：绿色发展，必选Z路》的报告［5］。该报告首次提出在中国应当选择绿色发展之路，绿色发展强调经济与环境的发展高度统一和谐，是实现以人为木、可持续发展的正确道

4、路。我们认为，绿色发展是对资源节约型、环境友好型经济社会发展模式的形象通俗说法。是对一切以低消耗、低排放、低污染、高效率、可持续为特征的发展模式和途径的总概括。绿色发展是生态文明的基础，城市作为生态文明建设的主阵地，加强城市绿色发展，就是以牛态文明建设为重要方向和出发点，以绿色的城市经济增长来实现城市的持续化发展［6］。绿色发展的本质是科学发展［7］,也就是在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，以科学发展观为指导，以构建节约能源资源保护环境的产业体系、生产方式和消费模式为目标，通过大力发展循环经济，推广低

5、碳技术，广泛使用清洁能源和可再牛能源、保护和修复生态环境，使经济社会发展与自然相协调，最终实现经济社会活动过程和结果的“绿色化”,改善城市环境、提高城市居民生活质量［4］。走出一条资源消耗少、环境污染小、科技含量高、经济效益好、人力资源优势得到充分发挥的城市绿色发展道路(图1)。2国内外研究实践20世纪60年代以来，随着世界经济的复苏和城市化的迅猛发展，渐趋严重与复杂的城市问题迫使越來越多的国家开始摒弃以传统褐色经济为基础的城市发展路径，开始探索一条绿色的可持续的城市发展道路，即绿色城市发展道路。由于世界各

6、国绿色发展实践处在尝试性阶段，因而绿色发展的探索也不尽相同。库里蒂巴（Curitiba）位于巴西南部的东南沿海地区，是发展屮国家中唯一被联合国命名的第1批“最适宜人居”的城市。为了改善20世纪50年代大量人口涌入城市带来的住房、交通、环境等问题，库里蒂巴采取了渐进式开发战略，以科学的交通带动城市绿色发展的手段。采用“公交主导发展模式（TOD）”发展模式引导城市用地混合布局，强调减少机动车的使用量，鼓励使用公共交通，居住区的公共设施和交通设施能够相互促进、相辅相成。经过20年的发展，库里蒂巴形成了由5条交通主

7、轴，快速线、支线、区际联络线等组成的一体化的公共交通网络。而该市公共交通的经济政策，也是保证其绿色发展的重要手段（图2）。哈马碧新城位于瑞典斯德哥尔摩市中心东部，目前已成为瑞典现代社区绿色发展的代表，是可持续城市发展的典范之一（图3）。哈马碧模式体现在三个技术领域，即清洁能源、节水与清洁排污以及垃圾与材料循环利用，并通过规划进行整合。社区清洁能源主要采用太阳能、垃圾发电和生物可再生能源。“节水和清洁排污”方面通过节水设备使人均用水量降到100L/d,约为该市人均用水量的50%；通过污泥处理实现清洁污泥和营养

8、循环，95%磷被分离用于农业和林业，污泥屮重金属和其他有害物质减少50%；降水则通过管网、运河和沉降池系统收集处理后排入哈马碧湖。所有垃圾分建筑、街坊和社区三级回收再利用，包括可燃垃圾，食物（生产沼气和生物肥）、废纸和包装品等；垃圾收集工程由两种“自动垃圾处理系统”完成，移动式系统针对住宅垃圾，由地下垃圾箱、地表收集装置和真空吸式收集车组成，固定式系统则由地曲垃圾箱、地下管道与中央处理站组成。在建筑材料的选择上，