城市基层社会组织在社会管理中的作用

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1、城市基层社会组织在社会管理中的作用城市基层社会组织在补会管理屮的作用姓名：赵莉莉学号：2011101152班级：新闻11-1班在市级民政部门登记的社会团体和民办非企业单位，即是城市基层社会组织。城市基层社会组织，是政府联系群众的桥梁和纽带，是政府全部工作和战斗力的基础。在社会建设，社会管理屮扮演着重要的角色，对社会的和谐，社会的健康发展冇着无比重要的意义。基层社会组织认清形势，明确所负的责任，捉高了基层党建工作科学化水平，切实增强了基层社会组织服务群众的职责功能，充分发挥了基层社会组织在社会管理中的积极作用。社会组织作为非政府组织，被称为“第三部门”，即除政府、市场Z外的第三种组

2、织形式。“第三部门”非常清晰地肯定了社会组织在各个领域的地位和作用。例如珠三角改革发展规划纲要对政府、市场、社会三者的关系有着非常清晰的界定，B

3、J：凡是市场可以调节的资源交由市场去调节，凡是金业对以做好的事情交给企业去做，凡是社会组织能做好的事情交给社会纽织去做，凡是政府应该做好的事情一定要做好。这是至今为止，对政府、市场、社会三者关系界定最清晰的一次。“四个凡是”充分肯定了社会组织的作用，社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。社会管理在广义上，是由社会成员组成专门机构

4、对社会的经济、政治和文化事务进行的统筹管理；在狭义上仅指在特定条件下，出权力部门授权对不能划归已有经济、政治和文化部门管理的公共事务进行的专门管理。社会管理的基木任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳圧等方而。改革开放后特别是党的

5、•六大以来，我们党在社会管理理论和实践方而不断探索，取得了很人成就。随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展，我国经济体制、补会结构、利益格局以及人们的思想观念等都发生了深刻变化。这种空前的社会变革，在给我国经济社会发展带來口大活力的同时，也带來这样那样的孑盾和问题，增加了社会管

6、理的难度和复杂性。不过随着我国社会主义市场经济体制逐步建立和完善，人民群众参与社会管理和服务的积极性口益高涨，利益诉求形势口益多样化和多形式，社会组织得以蓬勃发展。城市基层社会纽织工作的根本出发点和归宿就是做好服务，这既是加强基层纽织工作作风建设的内在要求，也是保持补会稳定的基础。当前，由职工下岗和房屋拆迁所引发的居民集体上访，阻断交通，I韦I堵政府机关大门的社会不稳立现象日益增多，其主要原因就在于：作为社会安全网和减居器的社会保障经费来源困难、保障范围较窄、保障层次单一；就业人口压力人，下岗人员技能单一导致再就业渠道很不顺畅；由于拆迁安置政策不够完善、拆迁工作简单粗暴、拆迁补偿

7、标准不尽合理、拆迁总量失控和超财力拆迁，造成了被拆迁人的合法权益受损等等。山于职工下岗和房屋拆迁涉及到千家万户的切身利益，冃解决起來的政策性、群众性、时效性都很强，在一定意义上U成为影响社会稳定的突出因索。因此，当前城市基层组织服务工作的重点必须面向社会弱势样体的社会救助和社会福利服务，面向下岗失业人员的再就业服务，面向居民和社区的社会化服务，只有这样，才能有效地化解社会才盾，营造维护社会稳定的良好坏境，才能最人限度地发挥补会组织在社会管理中的作用。当前和今后i个时期，根据经济社会发展的实际情况和条件，以社会组织体系服务经济社会发展为核心，以提高社会组织能力建设为重点，推进社会管

8、理体制创新，建立法制健金、管理规范、分类管理、分级负责的民间组织管理体系。适应发展社会主义市场经济和转变政府职能的需要，着力培育和发展经济类、公益类社会组织以及农村专业经济协会和社区民间组织，支持和引导科、教、文、卫、体以及随着人民生活水平的提高而逐渐涌现的新型社会组织。同时，加强对社会组织活动的依法监管，形成社会组织自我发展、自我管理、自我教育、鬥我约束的运行机制，保证社会组织健康发展。社区是城市纶活的基木单位和细胞，是我国基层社会重耍空间。随着城市化进程的深入，社区数量将逐年增长。当前我国正处于全而建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的历史起点，城市基层正在发生新的变革

9、，补会管理任务更加繁重。我们应加强补区建设，充分发挥社区在社会管理屮的重要作用。随着社会的发展变化，居民的各种牛•活需求越来越多样化，人们的维权意识也在不断增强，围绕权益保护也产生了一些权益纠纷。这就需要从社区开始，建立解决问题的基层机制。对见社区在基层社会管理中的作用越来越重要。社区作为社会的基层，贴近群众生活，熟悉群众动态，知晓群众诉求，既是社会管理的基础，也是国家建设的基础。从当代中国社会转型和城市社区建设的关系來看，迫切需要社会形成新的社区建设观念，加强社区建设，使社区在