美国对日政策研究

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1、页而页而前言美国对H政策在美国对外政策中占有特殊重要的位置。美国是冷战结束厉世界上唯一的超级大国；口本是世界第二经济强国，乂是屮国的近邻。研究美国对口政策的发展和变化，不仅能了解美LI两国间关系的来龙去脉，又冇助于考察美国对LI政策的演变对世界形势，特别是对亚太地区形势的影响，笫二次世界大战以来，美国对F1政策经历了几次大的转变，美日关系经历了由敌到友，从合作伙伴到竞争对手的复朵变化，这些变化是在亚洲及世界战略格局发生巨人变化的形势下出现的，也受到了中国局势和美中关系变化的左右和影响。因此，可以说研究美国对口政策，也就是研究屮国身边最重要的国际环境。关于这一课题

2、，美LI两国学者都发表了许多垂要著作，但从中国学术界的角度来系统考察战后美国对FI政策的专著尚耒见到。写作本帖的目的Z—在于填补这个空白，望能起到抛砖引玉的作用。本书主要论述自1945年第二次世界大战结束到1972年美国归述冲绳这一时期的美国对H政策。为了能使更多的读者较清楚地了解战后美国对H政策的制订背景和制订过程，本帖对美H太平洋战争的爆发以及战争期间美国对H政策的制订作了一些必要的追述与说明。本书是史，不是论，主要侧重子把美国对日政策的制订、内容及实施要点交侍淸楚，并对美国最高当局内部的决策过程、各种分歧意见加以必要的考证和说明。本书写作所参考的基本史料主

3、要依据美国政府已经解密或经整理出版的文件档案。其大体可分为四个类别：第-•类是收藏在美国国家档案馆年的己解密但尚未公开出版的分类档案(“Lot”)，有关美国亚洲和对FI政策的文件档案主要集中在Lot58—Lot编号档案中66。其中Lot编号档案是以缩微胶卷形式收藏的美国国家安全委员会文件档案(1947—1963)。第二类是收藏在杜鲁门和艾森豪威尔图书馆内的总统和重要阁员的文件集。杜鲁门、艾森豪威尔及两位总统任期的国务卿等重要人物的备忘录、通信集、会谈纪要均可以在上述两个图书馆内查到。第三类是经由美国国务院新闻出版局历史学家办公室整理出版的大型系列从书《美国对外关

4、系》()。这是一部山美国官方编辑出版的政府各有关部门己解密的文件档案集，主要按地区、国别分类出版。第四类是由美国人学出版公司。(UniversityPublications)公开出版的缩微胶卷《美国国家安全委员会文件集》，共6部分27卷。收藏在美国国会图书馆内的H本战时和战厉占领时期的人量外交档案复卬件、盟军最髙统帅部文件和远东委员会文件，对研究这一问题也大有帮助。国会图书馆中冇关美国对I」政策的听证会材料更是重要参考资料，60年代以后，美国国会听证会材料由美国政府印刷局出版发行，在美国各人孑图书馆内也可以找到。除此Z外，美国国务院每年还定期或不定期发布《国务院

5、公告》（Bulletin）和编辑出版公开文件集《美国外交政策》（）,在这两部系列出版物中.所刊登的材料都是美国政府公开发表的文件、讲话和备忘录等外交文件，虽然不能充分体现美国外交政策的真实目的，但仍具有重要参考价值。页面根据美国国家机密档案文件解密制度，日前所能利用的美国最高决策机构有关对口政策的文件截至1963年，因此，在写作本书时，前期主要依据原始档案文件，对美国最高当局内部的决策过程有较深入的阐述，而片期则只能依据公开发表的文件，故写得较为粗略。这也是本书所以只写到1972年的原因乙一，对此，恳请读者谅解。美国的机密档案解密制度，在世界各国中尚属较为健全的

6、。从理论上來讲，美国最高决策机构（如国家安全委员会、参谋长联席会议、国防部和国务院等）的机密文件于30年厉解密，研究人员可去美国国家档案馆和国会图书馆自由査阅；也可从美国国务院编辑出版的大型文件集《美国对外关系》中读収。本书的写作在很大程度上借助于大量已解密的美国政府机密文件。但需要特别说明的是：从其1955年的文件开始，在C解密的文件档案中，出现了“下面XX段、XX行或XX字尚未解密”的字样。这些已解密的文件中尚未解密的内容，从上下文来分析，可能包括三种情况：（1）可能有关因公布会严重影响美H两国关系，或伤害H本国民感情的内容；（2）有关美国在日本及亚洲军事调

7、动方而的情况；（3）有关美军在LI木的军事装备、设施及核武器配置等情况。这些保留有尚未解密内容的文件，木书仍然有选择地利用了一些，这可能会影响作者或读者对美国冇关政策的真实目的的分析和判断。故在这里提出，请读者注意。木课题的研究是国家教委“八五”规划项日，国家教委的科研经费使我能在冋内收集到大量冇关资料。然而，正当我感到第一手的文件档案资料仍还欠缺时，我又幸运地获得了美国富布莱特基金项目的资助，于1993—年去美国俄亥俄州的博林格林州立大学从事一年的该专题研究，并得到了-1993年度全美外交政策史协会主席、博林格林大学历史系著名教授加里R.赫斯（GaryR,He

8、ss）的热情帮助，他不仅