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1、江苏省扬州市维扬区审计局互联网信息第110928期江苏省扬州市维扬区审憫审批人毛一波日期2011/9/28强化经济责任审计应做到四个结合中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,反映了党和政府都十分重视经济责任审计工作。经济责任审计是否真实、准确,直接影响到领导干部任期经济责任、工作业绩和领导干部的荣辱升降等问题,因此,笔者认为,强化经济责任审计应做到“四个结合”。一、审计时机与任期时机相结合。领导干部经济责任审计主要有任期审计、离任审计、专项审计等形式。经济责任审计与干部管理相结合,时机把握不
2、好,会导致审计意见执行难,造成“审用脱节从形式上看,应以任期审计为重点;从实施上看,不应固定时间,以确保审计的实效性。通过任期审计,对发现的问题及时给予教育、提醒和纠正,可避免到离任时算总账。对拟调整换岗的领导干部,党委要及时指示审计部门提前对其进行审计,根据审计结果再作决定。对任期较长的领导干部,可结合平时的年度考核、班子考核、群众来信等情况进行审计。二、普遍审计与重点审计相结合。经济责任审计的最终目标是评价领导干部在财经管理上履行职责的情况,因而必须自始至终抓住经济责任这个重点进行审计,凡是与领导干部本人直接相关的经济事项都是审计的重点
3、。对与领导干部本人密切相关的经济事项、领导干部负直接责任的经济事项应详查;对与领导干部无直接联系的经济事项、领导干部负主管责任的经济事项可以抽查。为保证经济责任审计结果的真实性和客观性,要适当扩大审计范围,通过全方位地审查了解,掌握审计对象的综合情况。并对领导干部都形成审计报告,做到情况、责任、结论“三明确”。三、发现问题与解决问题相结合。要坚持把“发现问题、解决问题”作为经济责任审计工作中的出发点和落脚点,做到“是谁的责任由谁承担,该怎么处理就怎么处理J不搞变通,不打折扣。同时,针对过去个别离任领导在交接本单位债权债务时,因不实不细而出现
4、“前脚走人、后脚要账”的现象,为防止此类问题再度发生,要坚持搞好内部清理与走出去搞好外部调查相结合,分清领导行为性质,明确相关责任,防止遗留隐患。四、明确责任与制定措施相结合。由于任期经济责任的风险较大,审计人员害怕承担风险,审计评价就事论事,泛泛而论,只谈事实,只对被审计单位的财务收支状况进行评价而没对被审计者在任期内的工作状况,遵纪守法的情况进行评价或者只反映被审计者任期内所存在的问题,而没有对所存在的问题的性质、严重程度、后果及被审计者对这些问题所负经济责任进行评价,造成评价主次不分,背离任期经济责任审计的目的。因此,在审计实施过程中
5、,要制定经济责任审计标准,规范经济责任审计行为,掌握科学的方法明确离任领导的审计范围、时限、方法,明确离任领导经济责任界定、评价的标准,明确审计机关和审计人员在审计中行为的准则、处理办法,使经济责任审计有法可依、有章可循。降低和减少审计风险,降低审计工作成本,少走弯路,提高工作效率和审计质量。(扬州维扬区审计局刁仁道)作者姓名:刁仁道单位:江苏省扬州市维扬区审计局联系人:刁仁道联系电话:(0514)-87636693
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