经济责任审计存在的问题及相关对策研究

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1、经济责任审计存在的问题及相关对策研究摘要：作为独具屮国特色的审计监督形式，经济责任审计引起了更多的重视。在一定程度上净化了经济环境，得到了各级领导及社会各界人士的高度评价，我国目前只有强化经济责任审计，充分发挥经济责任审计在各项审计中的龙头作用，才能促进领导干部树立科学发展观和正确的政绩观。当前经济责任审计还存在一些不适应科学发展的问题，需要尽快客服和解决。关键词：经济责任审计领导问题中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发［2010132号），进一步健全和完善了党政主要领导干部和国冇企业领导人员经济责任审计制度。保

2、障了经济责任审计工作朝着法制化、规范化和制度化的方向迈出了可喜的一步。但同时我们应该看到，山于受各地诸多因素的影响，我国的领导干部（人员）任期经济责任审计还处于摸索阶段，在理论上存在诸多问题，在实务上亦存在较大的盲冃性和随意性，研究经济责任审计存在的问题及相关対策，无疑成为各级审计机关和全体审计人员应全力破解的重要课题。▲▲一、目前经济责任审计存在的问题1经济责任审计运用结果不理想经济责任审计能否发挥应有的作用，关键在于审计结果的止确处理和运用。表现在：目前一些审计报告缺乏针对性，没有客观公正地评价企业负责人任期内的经济责任，其至出现拒绝在审计报告征求意见稿上签字的现象；

3、W计结果的利用率低，“先离任后市计”的现象普遍存在，即或是审出了问题，也很难使组织部门改变其决定，审计成了事后“诸葛亮”，容易出现审任不能很好地结合，从客观上形成了审用脱节的现象；审计机关的经济责任审计结果基本上没有公开披露，审计结果不公开、不透明，在一定程度上给审计整改增加了难度。2经济责任川计评价范I韦I和标准难界定运用经济责任审计成果，其屮一个重要前提是审计评价必须客观公正、真实可靠。由于我国现阶段在体制和机制上不完善，审计评价的内容、目的和要求均不明确，具体的经济责任界定标准、评价尺度难以把握，评价指标和评价标准也无法可依，缺乏一套比较健全的、便于操作的、规范性的

4、经济责任审计评价指标体系和标准，容易造成经济责任审计的“缺位”与“越位”。给审计工作带来很大的随意性和伸缩性。3审计人员素质难以审计工作的需要经济责任审计对象的特殊性决定了审计丁作政策性强、责任大，这就要求审计人员不仅具备较高的政治素质和查帐技能，审计、会计专业知识,而且要有较强的分析问题和判断问题的能力。而我们相当审计人员的素质还达不到这个要求，存在的主要问题是参审人员水平参差不齐，文化知识、理论水平和业务技能偏低，专职人员少，兼职人员多。再加上现代经济责任审计相对审计人员来说，仍属于一项新生事物，难以适应经济责任审计工作的要求。4经济责任审计的方法保守单一审计机关的职

5、能和权限所在，对政府相关部门的财政收支中所存在的问题没有行之有效的处罚手段；没有考虑到经济责任川计的特殊性，目前主要采取了纪检、信访、设举报箱、召开座谈会等方法。账外审计方法上下功夫不够，使审计的问题难以查深查透，审计质量无法提高。审计工作仍沿袭传统的审计方法，虽然有计算机使用，仍难以规避审计风险。▲▲二、解决经济责任审计问题的相关对策1重视审计结果的运用经济责任审计成果运用关键是要把审计监督与组织监督、纪检监督冇机结合起来。审计部门耍定期通报审计情况和案件查处情况，组织人事、纪检监察要及时掌握领导丁部经济责任履行情况，在领导任职前将审计发现的工作失误、失职问题如实反映给

6、组织部门，促使领导干部在工作中强化责任意识，形成依法行政，依法理财，“权责对等”行政理念。必须进一步完善经济责任审计计划管理，将任屮审计作为经济责任审计工作的重点，逐步提高其所占的比重。推行审计结果公告制度，这有利于提高审计公告的透明度，有利于保证公众的知情权，让社会公众及时了解审计结果。2科学制定审计评价标准体系为了使审计人员的评价有理有据，从领导干部管理运用的全部政府性资金、国冇资本、相关社会资金入手，制定一套科学、规范、实用性较强的评价体系，明确经济责任审计的范围、形式、程序、评价和责任等内容,责任界定和评价规范应坚持定量与定性相结合，才能使经济责任审计制度在全社会

7、全面推行，对审计事项做出实事求是、客观公止的评价。但要考虑到冃前审计机关的工作量，并I韦I绕审计H标、被审计人的经济责任和不同单位或部门财政财务收支活动的实际情况来设计、实施。3加强审计队伍建设经济责任审计，归根到底需要审计人员去执行，要做好新时期的审计工作，必须坚持以人为本。为适应现代审计职业化发展的需要，审计机构应加强审计人员的后续教育，分层次、有重点地进行专业、组织协调能力和道德方面的培训。努力培养审计人员熟悉审计业务，同时又了解和掌握财会、经济、工程、计算机、英语等各种知识；具有分析、鉴别、判断、协调等综合业务能力的复