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时间:2019-01-02
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1、从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果我国经济责任审计存在的问题及对策研究 一、前言 实施经济责任审计是我国审计工作一项重大的突破,也是我国审计工作发展的新趋势。然而,在实际审计过程中存在诸多阻碍经济责任审计功能发挥的因素,导致经济责任审计的作用难以达到预期水平。基于此,文章首先界定经济责任审计的概念与内涵,其次从法律法规、人力资本与现实困境三个维度分析当前我国经济责任审计存在的问题,从而探索深化经济责任审计工作的思路和对策。
2、 二、经济责任审计的概念与内涵 经济责任审计是指独立的审计机构接受国家干部管理部门的委托,依据相关法律法规,审核并监督党政领导干部和国有企业负责人的经济责任情况,进而监督和评价相关职能人员履行经济责任的情况。根据以上定义,我们可以发现经济责任审计概念至少具备两个核心要素。其一,审计机构或审计单位是独立于被审计机构的,这就意味着经济责任审计属于第三方审计而非单位内部审计,体现审计工作的公正性与严谨性。其二,经济责任审计的核心目的是对相关职能人员经济责任情况进行评价,而非一般性的财务审核与管理,体现审计工作的特殊性与重要性。
3、 三、当前我国经济责任审计存在的问题课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果 经济责任审计法律法规不健全 根据经济责任审计的概念与内涵我们可以发现,经济责任审计工作具有相当程度的重要性、独特性与不可替代性,这就对经济责任审计工作提出了相当高的要求。然而需要注意的是,在实际审计过程中存在诸多阻碍经济责任审计功能发挥的因
4、素。例如当前我国经济责任审计存在法律法规不健全的问题。随着市场经济的不断发展,新兴市场要素与新型经营模式不断涌现,这就对传统经济责任审计提出了更联盟高的挑战。但是,经济责任审计的法律法规并未随着市场的不断发展而做出调整,这无疑会导致法律法规与审计新形势相冲突,进一步导致审计工作人员在处理新问题时没有可参考的法律法规。 经济责任审计人员的综合素质不高 当前我国经济责任审计还存在审计人员综合素质不高的问题。根据组织理论和人力资本理论,任何职能工作的良好展开都离不开较高人力资本水平的支持,经济责任审计工作同样不例外。国企、行政
5、、事业单位在招聘审计人员时一般只注重应聘者的专业素质与专业能力,而忽略了对其综合素质的考察。审计人员在进入各职能部门之后一般只能受到系统的业务培训,而并未掌握其他部门或其他专业的知识与能力。这就导致审计人员在处理交叉性事物的时候缺乏判断能力、思考能力以及操作能力,从而导致效率低下。课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果
6、 经济责任审计成果运用与目的之间存在差距 经济责任审计的主要目的是运用经济责任审计结果对领导干部做出客观评价,即经济责任审计是一种“事前审计”。而现实审计工作却并未达到预期,“事后审计”甚至是没有审计的现象大量存在,这不仅违背了经济责任审计的目的与初衷,更导致经济责任审计结果无法真正得到应用,审计制度、审计原则以及审计评价的功能与作用无法体现。其诱因是复杂的,一方面,这是由于各部门对于经济责任审计的重视程度不高所导致的。另一方面,这是由于部门间的协同程度不高,审计工作难以有效开展所导致的。 四、深化经济责任审计工作的思路
7、和对策 加快审计法制建设,进一步规范审计行为 首先,由于法律法规的缺失是导致审计工作无法真正有效展开的核心问题,因此深化经济责任审计工作首先需要加快审计法制建设,进一步规范审计行为。第一,创新性是经济责任审计的法律法规最重要的功能特征,即经济责任审计具备其他类型审计所不具备的重要功能。第二,完善经济责任审计法律法规还必须体现审计工作的独特性,尤其需要加强对重大经济方针政策及决策部署情况、地区社会战略规划、政府投资项目、财政预算与决算等方面的审计,切实提高审计的有效性。 加强审计人才队伍建设,努力提高审计人员的综合素质课
8、题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果 其次,深化经济责任审计工作还需要加强审计人
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