关于防范较大以上事故的报告

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1、突出重点强化管理确保公司安全生产基本面持续稳定在工程建设公司2011年安全工作会上的讲话许绍明2011年1月10日同志们：根据会议安排，我向大会作防范较大以上事故报告，其实按照我的理解不能叫“报告”，应该叫发言材料，比较合适，也更准确一点,我的发言分三部分。第一部分“十一五”及2010年防范较大以上事故工作简要总结“十一五”的五年，是公司抢抓机遇、加快发展的五年，五年共完成施工产值67亿元，较上一个五年增加了52亿元；井巷进尺18万米，较上一个五年增加了10万米；竣工面积66万平方米，较上一个五年增加了30万平方米；在岗人均年收入由05年

2、的13726元，增加到2010年52000元，增加了3倍多。快速发展一方面给广大的干部职工带來了实惠，使大家能共享发展成果，另一方面也给我们的安全管理，特别是防范较大及以上事故工作增加了压力。在施工管理方面。矿建岩巷、煤巷、钻探共15个项目部,除临涣、许瞳、孙瞳、刘店四个项目部是非突出矿井，其他11个项目部全在双突矿井施工，占73%,钻探专业在三个突出矿井作业。单就岩巷2010年完成进尺40053米，其屮，近突出煤层巷道23000米，占近60%和()威胁巷道16000多米，近灰岩2010年，两个煤巷综掘项目部完成4000多米巷道，初上半年

3、刘店871米外，剩下的也都是突出煤层掘进。把这一块放进去，突出煤层或近煤层过程所占比例将会更高。石门揭煤15次。整个“十一五”期间没有作统计，但大概比例差不多，因为我们的工程性质差不多，在突出矿井的项目部比例也差不多。大家从这些数据上可以看出我们的防突压力有多大，防治水的任务有多么重。在放炮管理方面。2010年岩巷项目部炸药消耗量1171吨，集团公司全年消耗量5100吨，我们占集团公司五分Z—强；雷管1865516发，集团公司全年1000万发左右，我们占五分Z—弱一点，单岩巷40053米，每炮平均进尺1.8米，放22252炮，平均每天61

4、炮，这还不按岩巷修复、卧底，都按一次全断面起爆，每炮从放炮领炸药开始、背药、做炮头、装药、联线、网络导通、放炮警戒、放炮、验炮、清底，剩余雷管入库，整个过程都是涉爆过程，每一个环节，每个人如不按规矩办事，都有可能造成事故。一旦造成事故就有可能是造成较大及以上事故。针对这些情况，我们在以下几个方面重点工作：1、技术保障。年初制定消灾计划，针对当年的工程，编制针对性的消灾计划，对当年重大灾害事故有个总体安排，做到早谋划、早安排；作业过程编制、审查、审批、贯彻、复查。重点把煤、水、断层安全技术措施。2、严格准入制度。防突掘进，没有消灾计划没有矿

5、方业务联系书，，没有钻孔保护，严禁施工；防治水，必须先进行电发勘探，有异常钻孔验证。3、阶段性强调。通过技术例会、中层干部会、大安全办公会、周一集体上岗、安全技术例会、一月一周当期通防、防治水重点强调。4、现场指导。对防突、防治水工作量大的项目部，机关业务科室多到现场分析指导，每次揭煤都安排至少一名副总在现场，去土建和安装较少，去矿建多一些，请大家理解。5、放炮专项治理。严格按照集团公司放炮特别规定。6、现场管理。从项目部到班队长，到作业人员都能严格按规程、措施组织施工，严格现场安全管理。当然，我们在局部通风、综合防尘、监测监控、井筒防坠

6、、顶板管理、打钻防喷孔、安全供电、上下山运输、电气设备防爆、土建高空防坠、边坡防护、脚手架搭设，安装起吊装运、回风井筒装备等等,易造成较大及以上事故的工作方面，都能做到措施严密，责任落实，现场管理到位，监督到位。因此，整个“十一五”都没有发生较大及以上事故。这是公司上下、特别是在做各位共同努力的结果。作为分管领导，在此向大家表示衷心感谢！第二部分2011年及“十二五”公司防范较大及以上事故方面面临的形势和存在的问题优势：从国家和社会层面看，科学发展、以人为本的执政理念，敬畏生命、提高人的幸福指数是社会氛围正在形成。前儿年，抗洪救灾，对大堤

7、要严防死守，近儿年，开闸泄洪、炸坝泄洪，引洪至蓄洪区。国务院446号令，出台行业规定，在我们国家还是第一次，足以证明国家和社会对生命敬畏，对安全生产的重视程度。安全问责力度进一步加大。从煤炭行业看，去年，新的防突规定、防治水规定，煤矿企业领导人员跟班、带班规定等一系列规定相继出台。为较大及以上事故防范工作提供了方法、依据和保障。从集团公司看，经过芦领"5.13"事故阵痛后，集团公司整个管理理念发生了变化，安全与生产、安全与效率、安全与发展的关系重新定位，回归到理性轨道上，安全投入进一步加大，整个矿区防灾抗灾能力进一步加强。从我们公司看，尽

8、管我们这几年抢抓机遇，加快发展，但是，公司始终坚持安全第一，生产笫二，甚至关键时期，两位主要领导还提出了“只要安全”的口号。说明，安全管理，特别是防范较大及以上事故的良好环境。存在的问题和困难