兵团团场新型工业化存在的问题及发展对策

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1、兵团团场新型工业化存在的问题及发展对策兵团团场新型工业化存在的问题及发展対策发表时间:2011-8-1119:04:04兵团团场新型工业化存在的问题及发展对策党的I•六大以来,新型工业化引起人们的高度关注和思考。加快工业化进程,走新型工业化道路是实现区域经济跨越式发展的必然选择,也是优化区域经济结构,提高经济运行质最和效益的关键。兵团分别在2005年7月、2007年3月和2009年6月三次召开加快新型工业化建设会议,强调发展工业是兵团经济与社会发展全局中至关重耍的一步棋,把加快推进新型工业化作为兵团经济社会发展重屮之重。团场如何把握历史机遇,转换资源优势

2、,如何“以工业化带动信息化,以信息化促进工业化,要求走出一条科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源优势得到充分发挥的工业化道路”,值得我们思索和探讨。一、兵团团场发展新型工业化的重要意义(一)是团场实现全面建设小康社会冃标的迫切需要新型工业是现代化的棊础和主体,没有工业化,就没有农业的产业化和现代化;没冇工业化,就没有•城镇化;没有T业化,全面建设小康社会就无从谈起。团场如果能抓住机遇,以信息化带动工业化,发挥后发优势,团场工业发展速度就会加快,进而实现缩小与发达地区的差距的H标,在西部率先实现全而建设小康社会。(-)是延长农业产业链,

3、提高农业综合经济效益的重要手段农业是受口然和市场风险威胁的弱质产业。世界各国,特别是发达国家在政府产业政策上都给了农业倾斜,川工业发展的成果來反哺农业。农业现代化程度越高,工业反哺农业的力度也越人。就兵团团场而言,我们必须依托团场现有优势资源,不等不靠,白力更生,加快推进团场T业化,以此来延长农业产业链,提高农业综合经济效益,实现团场工业对农业的反哺。足团场干部职工基本生活需要的小作坊式加工业,如:酿酒、酱油、醋、磨面碾米、豆腐坊等。冃前团场工业经济主要为棉花加工厂、棉纺厂、需厂,除棉花、西红柿酱等工厂初加工,肉食、蔬菜、瓜果等农产品均是岀售原料,产业链

4、条极短,深加工增值能力低,效益差。特色优势未完全转化为产晶优势和经济优势,工业整体素质不高。如130团纺织业有所提升,但还是停留在加工棉纱上,124团、131团冇番茄加工业,也只是生产番茄酱。(四)团场工业布局分散,资源集聚效应低发展集群经济,形成一定的产业集中度,是传统产业走新型工业化的重要载体。产业集群内企业Z间的细致而紧密的分丄与合作,有利于产品的创新和产业结构的升级,而使产业集群保持持续的竞争力和生命力。兵团团场工业初创时期的基本特征决定了其布局的分散性,这种分散布局限制了其规模的进…步扩大,导致规模不经济和宏观布局的不经济,团场工业的资源积聚效

5、应非常低。同时,兵团团场工业的发展缺乏统一规划,团场工业发展模式雷同,重复投资,抢夺冇限资源,争夺共冇的市场,规模小产量低,成本高效益差的现象非常严重。(五)团场工业生产过程能耗高,缺乏市场竞争力团场新型工业化过程中,在建设项目中与传统工业化混为一谈,导致新型工业化提的是新冃标,走的是老路了。冇的甚至还在沿袭浪费资源、污染坏境、低水平重复建设的老路,其至是“团团点火、处处冒烟”的境地。2008年,团场工业用电占I才I场总用电量的33.25%,但工业生产总值仅占团场生产总值的15.27%。三、兵团团场发展新型工业化的制约因素(一)观念制约团场各级领导干部思

6、、想观念解放的程度不够,狭隘的农耕思维制约了团场工业的发展。团场靠农业起家,对农业有一股难以割舍的情怀。团场领导干部中懂工业、研究工业的人少,没有深刻领会发展新型工业的意义,把信息化与工业化截然分开,把新型工业化与传统工业化混为一谈,多数团场还在走以农为主的团场经济之路,没有把走新型工业化道路作为战略任务来抓。因此,解放思想,更新观念,进一步深化对现代农业的再认识,是加快团场工业发展的重要条件。(二)结构制约团场新型工业化在结构上还存在一些不足:一是投资结构不合理,团场工业投资比例低于农业投资,很多团场工业周定资产投资不到团场总投资额的10%。同时,团场

7、工业实际上是团办工业,投资主体单一,机制不活。二是产品结构不合理,资源产品和初级产品工业在团场工业中占据主导地位,使团场工业表现出了技术含量低、附加值低和消费弹性低的特征。同时团场工业产业结构趋同,导致了相同产品之间的过度竟争,缺乏明显的分工层次。三是团场工业组织结构不合理,产业组织分散,大型企业数量少,所占比重低,传统工业比重高,工业企业效率低。人口和工业的分散化不利于兵团第三产业的发展,反过来制约工业经济的发展。(三)技术制约在理论上,技术进步是工业经济发展的推动力量。团场工业企业的科技发展水平总体上偏低,科技优势不明显,缺乏口主创新能力。首先是团场

8、工业企业主要是以劳动密集型的企业为主,大虽先进的适用技术并没用得到广泛的应用,团

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