浅议影响农村学校党建的因素及改进对策

《浅议影响农村学校党建的因素及改进对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅议影响农村学校党建的因素及改进对策近年来，农村学校党建工作取得了显著成就。各地开展的“固基工程”、“先锋工程”，充分发挥了基层党组织在农村学校的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用，极大地捉升了学校党组织和党员教师在群众屮的形象。依靠学校党组织卓有成效的工作，农村教育改革得到稳步推进，农村教学质量得到大幅度提高，农村教师队伍得到巩固和壮大。农村学校党建呈现令人鼓舞的局面。但在令人欣慰的同吋，也耍看到，因为种种原因，农村学校党建还有许多薄弱环节，不少学校的党建工作还处于务虚或不为的状态，一•定程度上破坏了党组织在师生中的威

2、信。长期卜•去，不仅不利于学校党组织的门身建设，而且还会严重影响学校的稳定与发展。现就影响农村学校党建的因素及改进对策探讨如下。一、影响农村学校党建的因索。(-)体制不顺是制约农村学校党建的瓶颈。首先，依据现行体制，农村学校党组织要接受地方乡镇党委和教育系统上级党委(主要是县、区教育局党委)的双重领导。熟重熟轻，很难把握。过去，根据“谁办学、谁主管”的原则，学校党建主耍依赖于乡镇党委的领导和指导。现在,乡镇学校收归县管，学校党建理应依赖于教育局党委的主管。但过去乡镇党委管理的惯性依然存在，党员的组织关系和学校党组织人事任免

3、权还在乡镇。双重领导的职责不明，其结果可能是造成学校党组织无所适从或“两管两不管”的局面。其次，学校党组织与学校行政班子的关系令人敏感。与各级党政机关不同，学校与其他企事业单位一样，大小工作都是行政“一把手”说了算。学校支部扮演什么角色，履行什么职责，开展什么工作，至今没有一个统一的章程。要么支部不愿管，不想管，要么管而不当，与学校行政形成“两张皮”，党建工作流于形式,不出“生产力”，遇上孑盾和问题时，支部往往就是学校行政的挡箭牌，处于被动应付的状态。（二）用人不当是影响学校党建的关键。在农村乡镇，由于卸任校长去处不多，教

4、育总支书记一职大多由原中心学校校长担任，其它小小学支部书记的任用也基本沿用这一惯例。看起来这是很妥善的安排。事实上，这种照顾性的安排，不利于学校党建。一是个人因素。这些同志或是年纪大，精力差，或是对组织安排不太满，或是有“船到码头车到站”的思想，如此等等，不管出于什么原因，都会影响到他们做党建工作的积极性。二是工作的因素。作为过去学校的“当家人”，校长“改行”做了书记，自以为就退到了二线，总觉得不方便对新校长、新班子的工作作指导，作监督，工作显得束手束脚。班了无魂，支部无主心骨，党员无一个积极向上的领头人，党建工作口然就大

5、打了折扣。因此，常冇老师戏言，学校书记的位子是老校长的“专座”，工会主席的位子则是留给副校长的。话虽然有些调侃和绝对，但也算是客观实际的写照。这种照顾情绪的职务安排，搞得不好，就会以牺牲学校党建为代价。目前，虽然也有部分学校实现了书记、校长一肩挑，但繁重的学校行政事务和巨人的教学质量压力，也使得部分“双肩担”的同志更多地在扮演校长的角色，学校党建时常处于务虚的状态。（三）工作失衡是导致党建缺乏活力的重要原因。由于农村学校布局分散，规模小，经费少，条件差，传统上重视单一抓教学质量等因素，客观上影响了学校党建。在少数单位，党建

6、工作流于形式，存在“软件”不硬，“硬件”太软的现象。具体说，学校对做好党建工作的认识不高，主动性不足，把支部工作看作是一件应付形式的差事，少数学校英至岀现支部工作不如工会工作具体实在。因此，党建投入按“虚”分配，很多学校缺乏“党员Z家”、“党员活动室”等必要的场所和经费保张障。笔者曾到过三个乡镇的8所学校，右7所学校找不到“党员之家”的牌子。一所学校的牌子则“挂靠”在其它牌子之旁。这些学校儿乎都没有专门用于党建工作的经费预算。党员没有学习和活动的阵地，更没有外出充电和参观交流的机会，平常显得沉闷而无赖。很多学校由于规模小，

7、人数少，连同书记在内，一个支部就那么几名党员，所以遇事便先自感“底气”不足，失去勇气和活力。党建工作缺乏创新，形式呆板，内容单一。听（听报告、听发言、听汇报）、读（读报纸、读文件、学辅导材料）、说（围绕会议、文件、工作安排谈意见、捉建议）、写（根据命题写体会），“老套路”打拳，党员生怨，群众也不满意。党建工作找不准与教育教学工作的结合点，“知”、“行”脱离，不能很好地发挥学校党组织的战斗堡垒作用。（四）培训不力，发展不够，使学校党建劲乏后劲。农村学校由于受条件限制，80%以上没设业余党校。中心学习组也大多是有其名无其实，学

8、习活动往往被班了例会所代替。以屈原故里秫归县归州镇为例，由于没冇业余党校作阵地，近三年没能培训一名党员。少数党员由于放松学习，带头做学生的思想教育，带头抓教学质量的“双带”作用发挥不够。极少数人甚至思想觉悟落伍到普通教师Z后。利用学校管理上的漏洞，有参加打牌赌博的，有信封建迷信的，有扯皮上访的，还有沉迷