浅析高校实施绩效工资

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1、关于事业单位绩效工资改革的几点思考浙江理工大学赵艳310018【摘要】自2010年1月1日起，我国事业单位开始全面实行绩效工资，事业单位能否顺利实行绩效工资改革，可能面临“官本位”思想根深蒂固，改革流于形式，改革用力过猛等问题，可以采取加强宣传力度，制定公平、公正、科学、合理的改革方案，以人为本，保障职工生活，逐步平稳过渡等措施。自2010年1月1日起，我国事业单位开始全血实行绩效工资，事业单位能否顺利实行绩效工资改革，能否达到预期的目标，这些都是社会各界关注的焦点。一、绩效工资的含义绩效工资，又称绩效加薪、奖励工资或与评

2、估挂钩的工资，是以职工被聘上岗的工作岗位为主，根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级，以企业经济效益和劳动力价位确定工资总量，以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬，是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。根据马克思的劳动论，绩效工资主要是根据实际的、最终的劳动成果确定职工薪酬的工资制度，其背景是19世纪晚期兴起的“科学管理运动”，其前身是计件工资。二、事业单位工资改革的历程新中国成立以来，事业单位工资制度主要经历了以下几次重大改革，主要内容如下：1>1956年，根据地区的不同将全国划分成十一个工资区

3、，各类地区之间的工资系数相差3%,个别边远艰苦地区还实行了地区生活补贴。经过这次改革，事业单位建立了职务等级工资制度，与政府机关实现同步。2、1985年，行政人员和专业人员均从职务等级工资制改为以职务工资为主要内容的结构工资制，将工资按照不同职能分为基础工资、职务工资、工龄工资和奖励工资四个部分,强调按劳分配，建立了正常的晋级增资制度。3、1993年，根据事业单位各自特点，实行不同类型的工资制度，管理人员执行职员职务等级工资制，专业技术人员执行各类专业技术职务工资制，其标准工资由职务工资和津贴两项构成，建立了止常的晋升机制

4、和地区津贴制度。4、2006年，建立岗位绩效工资制度，突出岗位、绩效的激励功能。岗位绩效工资包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四个部分，其中岗位工资与薪级工资构成基本工资。提倡多劳多得、优绩优酬。5、2009年9月国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定从2010年1月1H起，事业单位实施绩效工资，同时，对离退休人员发放生活补贴。三、绩效工资改革可能面临的问题1、长期以来，事业单位采取行政化的管理模式，“官本位”的思想、资历工资制及影响根深蒂固，吃大锅饭印彖深入人心，一旦某人具有某一职务便固定不变，或只上不下，

5、只升不降。事业单位出现在计划经济时代，极具中国特色，总体来说，事业单位普遍机构臃肿，效率低下，人浮于事，人员超过3000多万，各项经费支出占国家财政支出的30%以上。各级党政机关几乎都有自己的事业单位，涵盖教科文卫、农林水利、新闻出版、体育、环境监测、城市建设等多个领域。有些事业单位是为社会公益冃的设立的社会服务织，依靠财政全额拨款生存；而部分事业单位实际以盈利为目的的机构，越來越像企业；还有的事业单位既不像行政机关，又不像企业自负盈亏，政事不分，不尴不尬。若实行绩效工资改革，则有可能出现高职低聘，或有上有下，打破身份待遇

6、终身制，“官本位”的思想要彻底转变是有一定难度，需要时间的。2、改革流于形式，只是换了个名称，其他一切照旧。改革谈了很多年，也发了不少文,说了很多次，常常都是换汤不换药，最终不了了之。特別是2006年提出事业单位实行岗位绩效工资制的改革以来，有一些单位已经改了几次，比如实行全员聘任制上岗，一年--聘,但只是多了一个填表格的形式，一年多填一次表格，其他一切照旧，岗位照旧，无实质进展。有的单位开了很多会，写了很多报告，开始实行所谓的绩效工资考核，设了很多考核指标,工作量指标，甚至是道德指标，最终也是流于形式，工资照旧，或大家都

7、小涨了一点，让某些人误认为是换了个说法涨点工资。3、改革力度过猛，影响了部分职工的生活质量和工作热情。有的事业单位大刀阔斧地改革工资，参照某些上市公司的分配方式，高管工资高的离谱，底层人职工资低的无法生活。这样-•来，工资改革等于变相给领导提高了待遇，给职工减少了薪水，让很多普通的职工心生不满，乂敢怒不敢言，甚至出现了消极怠工的情形。有的事业单位受自然垄断或行政垄断因素的影响，工资水平和福利待遇原本差距就较大，经过一工资分配改革，进一步拉大了差距，带来了新的社会不公平，不利于社会的和谐与稳定。四、解决问题的几个措施1、加强

8、宣传力度，充分认识绩效工资改革的实质和目的。事业单位内部实行多种宣传方式，让职工了解到此次绩效工资改革与以往改革的不同。此次改革不是流于形式的走过场,最后给大家都加点工资完事，也不是只给领导加工资，给职工降工资这个目的。改革的真正目的是为了更好地体现按劳分配的原则，多劳多得，是为了给多劳的职工创造更公平