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1、浅谈我国教育不公平的现状/原因及对策对州神州教育浅谈我国教育不公平的现状,原因及对策文/俞芹社会公平是社会和谐的重要保证,而教育公平是社会公平的重要内容•教育公平是提高社会整体素质的一个基本措施,是实现社会和谐和可持续发展的重要手段,也是实现社会良好运行的重要保障.改革开放三十年我国教育虽取得了巨大成就•但教育不公平现象仍然存在,甚至在局部地区有越来越严重的趋势•社会的和谐发展受到阻碍•国家虽采取诸多措施,努力实现教育公平,但成效甚微.,我国教育不公平的现状当前我国教育不公平主要表现在以下几个方面:(一),教育政策的不公.上世纪七十年代末,文革刚刚结束,为了加快教
2、育发展的步伐,国家推出了”集中精力办好重点学校”的倾斜政策.一大批重点屮小学,重点大学应运而生,一直延续到现在,而且愈演愈烈•重点风潮中,造成了强势学校越来越强,但无力肩负起普及教育:弱势学校越来越弱,无力承担正常教育.强,弱学校缺乏教育发展的可比性.难以形成教育公平竞争的局面.反之.拉大了学校间平行发展的差距,加大了教育不公平,特别在农村和个别城市街道•岀现了教育不公平现象的严重恶化.(二),城乡之间,区域之间严重失衡.城乡失衡•主要表现为国家教育投入不公,明显地重城市.轻农村.最好的设施,师资和管理等公共教育资源流向城市.导致了生源向城市流动,促使农村教育的发
3、展更加艰难.城市里少数重点学校和大多数非重点学校又严重不平衡,造成”择校“之风越刮越厉害•而广大农村,特别是经济不发达地区的农村,由于长期投入不足,校舍简陋,师资质量差,适龄儿童入学率低.升学率低,教育程度远远低于城市,且形成恶性循环•老文盲没有扫除,又出现一批新文盲.(三),分数线带来的差别分数线对于很大一部分学生来讲是人生幸福的”死亡线”.是成才发展的”死亡线”.分数线带来的另一巨大差别,是不同地区各级同类学生向高一级学校升学的录取线不一致.尤其表现在高考高校录取分数线上,每年高考各省市自治区各划各的线,一套考题相同的成绩却导致不同的命运.(四),男女性别差别
4、”重男轻女”思想在中国教育上根深蒂固•特别在广大偏远农村•不少家长信奉”女子无才便是徳”,中途辍学的学生,大多数为女性•教育层次越高,女性受教育的人数越少•女性即使接受了高学历教育,在择业过程中也会受到歧视和不公正待遇.(五),快慢班的差别同一学校根据学生的已有基础,强行分班,分成高,中,低不同档次的班•享受不同级别的教育资源,美名其口”因材施教”•实则不公平的快慢班•快班是精英教育,慢班是”苟口教育”,当前高校,小学也出现丁”快慢班现象”.二,导致教育不公平的原因(一),教冇资源配置失衡.教育资源配置不平衡主要是强调教育的直接功利价值,希望迅速改变工业,科技落后
5、局面,因而,教育的实际重心在高等教育•而计划体制下的教育资源配置,从国家整体利益出发•并不是从地方社会,经济发展的需要而进行的.28(二),重点学校制度加剧了教育不公.重点学校绝大多数设在城市,城镇,从而有利于城镇学牛的升学•公立学校之间形成的重大差距,已经成为目前市民关注的新的教育不公的动因.(三),高等教育入学机会不公.我国现行的统一高考制度,具备了形式上的公平一一分数面前的人人平等•出现同一份考卷,各地录取分数线的极大差界,从而加剧了原本已经存在的城乡之间的教育不平等.(四),教育体制和办学体制导致教育不公.教育结构单一,学制僵硬,各类教育z间的不衔接,教育
6、内容脱离实际,缺乏实用价值,教学难度过高等等•制度化教育的自身缺陷,产牛对学牛的排斥力,是造成教育机会,尤其是学业成功教育机会不均等的重要原因.(五)教冇腐败间接导致教育不公.教育腐败问题,是近年来普遍谈论的教育不公的重要话题之一随着市场经济的发展,社会上的腐败之风同样刮进一向比较清廉的校园•权力,金钱,人情大行其道,弄虚作假,行贿受贿屡见不鲜,巧立名目,乱收费屡禁不止,从而在城乡之间,地区之间,大城市与小城镇之间,贫者与富者之间,有背景者与无背景者Z间在教育方面的竞争更加失去公平.三,增进教育公平的主要途径(一)通过发展教育,扩大教育机会,缩小教育质量的差距.(
7、1)各级政府必须增加对教育的投入,保证教育经费持续增长:通过制度创新,政策调整开放教育,吸引和促进社会资源向教育的流动.⑵建立优惠政策和相应机制,加大对西部地区和弱势群体的教育支持•首先在边远和少数民族地区普及义务教育,提高少数民族自治县的初屮教育普及率.高等学校可扩大国家所需要的,免收学费学科的范围,制定鼓励高校招收贫困生的社会政策•同时,应当重视和切实解决流动人1:3,贫困阶层子女的教育机会和教育公平问题.(二)促进教育发展的”地方化”.屮国地区差距极大,应当因地制宜发展教育.建立教育发展”地方化“的思路和管理模式,从而矫正全国一刀切,整齐划的弊端,矫正高度国
8、家化,城市