民生建设的文登实践

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1、民生建设的文登实践[中图分类号]D26[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2013)08-0238-01党的十八大报告强调指出:加强社会建设必须以保障和改善民生为重点。要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学冇所教、劳有所得、病冇所医、老冇所养、住冇所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。近年来,文登市民生建设的新理念、新思路、新措施不断推出,和谐社会建设取得明显成效。一、文登市民生建设的工作思路2007年1月,为深入贯彻党的十六屈六中全会精神,加快推进和谐社会建设,文登市委市政府召开全市经济工作暨为民办实事会议

2、,颁发了《关于实施“十有”民生工程大兴为民办实事之风的意见》,对实施“十有”民生工程作出具体部署。主要涵盖居有所安、行有所便、幼有所教、壮有所事、老有所养、病有所医、困有所济、闲有所乐、差有所治、忧有所解十项内容。“十有”民生工程开启了民生文登的幸福之门。2008年1月,屮共文登市委在十二届三次全委会暨为民办实事工作会议上,进一步提出耍坚持“一手抓经济促发展、一手抓民生促和谐,一手抓又好又大项S着眼文登发展的长远大计、一手抓为群众办实事增进文登人民当前福祉”的“两抓两促”施政理念,会议要求以“十有”民生工程为抓手,大力推进民生建设,努力让文登人民从改革发展中得到更

3、多的实惠。2011年以来,“为群众造福谋利,让人民舒心满意”成为市委市政府全部工作的出发点和落脚点。市委市政府不断加大资金投入,强化机制建设,落实了一人批事关全市群众利益的民生项目。二、文登市民生建设的显著成效1•努力办好人民满意的教育教育是民生之基。近年来,文登市在办好人民满意的教育方面成效明显。在学校布局调整上,投入2亿多元,新建开发区、天福、环山3处城区小学和南海实验学校。在基础设施建设方面,2009年全面启动中小学校舍安全改造工程,到目前累计总投入3亿多元,新建、加固校舍29.5万平方米。到目前,全市52处学校全部达到威海市规范化学校标准,42%的学校达到

4、省级规范化学校标准,55%的幼儿园达到威海市级以上示范幼儿园。同时,建立了从幼儿园到大学全覆盖的学牛资助体系,怵1难学牛资助问题得到很好的解决。2.推动实现更高质量的就业就业是民生之本。近年來,文登市把扩大就业作为保障和改善民生的头等大事来抓。2012年实现城镇新增就业1.6万人,新增农村劳动力转移就业8000多人,高校毕业生就业1500多人,就业局势持续稳定。全力扶持创业带动就业,全年共发放小额担保贷款1500万元,落实各类补贴969.6万元,减免失业保险费562万元,完成30家企业9055人技能提升培训,带动931人实现就业再就业。规范建立了10家威海市级高校

5、毕业生就业见习基地,安置见习毕业生400余人,扶持壮大20多个农业龙头企业、45家“乡下车间”,实现2万多农村劳动力家门口就业;对城乡“双零”家庭、失业人员等困难群体,全年发放失业救济金1557万元,发放“4050”灵活就业人员社保补贴332万元,打造就业和谐社区11处,实现闲难群体就业动态消零。2.千方百计增加居民收入收入分配是民生之源o2012年,文登市全市生产总值达到553.7亿元,增长11%;地方财政收入达到31.1亿元,增长16.4%;城镇居民人均可支配收入20831元,比上年增长11%,农民人均纯收入14426元,比上年增长13.6%0政府补贴是增加居

6、民收入的重耍途径之一。2012年文登共争取农机购置补贴资金1505万元,享受的农民达7800多人,补贴农机具8900多台套;在全省首批开展农机报废更新补贴试点,农机报废更新补贴资金150万元。対能繁母猪、母猪良种进行补贴,全市一年补贴资金总额340多万元。奶牛良种补贴,全市一年补贴资金40力-元。对生产屮使用农作物良种的农民给予补贴。2012年全市安排资金80万元,对推广新上经济作物的种植大户及合作社进行补助;安排资金50万元,对25家带动效果好、辐射作用大的农民专业合作社进行物质补助。3.统筹推进城乡社会保障体系建设社保是民牛之依。近年来,文登市社会保障覆盖面不

7、断扩大,截至2012年底,全市城乡居民养老保险参保25.6万人,参保率达到了98.5%,社会保险参保人数累计达到90万人(次)。近年来,全市改扩建敬老院共投入3000多万元。目前,全市13所敬老院中,省一级敬老院10个,二级敬老院3个。先后5次提高五保供养标准,其中,分散五保供养标准每人每年2500元,集中供养标准每人每年4000元。在全国首创城乡孤儿一体化救助制度,自2009年1月起,为全市63名孤儿每人每月发放600元生活补助费,全年发放生活补助费45.36h元。2012年,城市低保标准从每人每月360元提高到400元,农村低保标准从每人每年1700元提高到2

8、400元。

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