数字文登地理空间框架建设

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1、数字文登地理空间框架建设项目可行性研究报告项目名称：数字文登地理空间框架建设编制单位：文登市人民政府文登市国土资源局编制日期：二O—二年十一月1基本情况11.1项hl单位基本概况11.1.1项目承担单位棊本情况11.1.2项目支持单位基木悄况31.2项目组织机构51.2.1主要人员职能分工及职责错误!未定义书签。13项冃基本情况71.3.1主要内容71.3.2主耍目标81.3.3建设周期.112必要性和可行性112.1项H背景情况112.1.1文登市棊本情况112.1.2基础测绘建设和成果应用服务悄况132.1.3国内地理空间框架建设和应用的发展水平132.2项目实施的必要性142.3

2、项目实施的町行性162.3.1政府及有关部门对项目实施非常垂视162.3.2现有基础资料悄况192.3.3专业人才和技术力量水平192.3.4基础设施条件202.4项H风险与不确定性212.4.1政策的风险与不确定分析212.4.2技术的风险与不确定分析212.4.3资金的风险与不确定分析222.4.4人员的风险与不确定分析222.4.5时间的风险与不确定分析223项目建设的基本思路和工作内容-24-3.1设计依据-24-3.1.1政策依据-24-3.1.2技术依据・25・3.1.2设计原则-31-3.1.3、逻辑结构设计-36-3.1.4、应用模式设计-37-3.1.5、总体技术架构

3、设计-37-3.2关键技术分析-38-1.1.1开放地理空间信息互操作技术・38・1.1.2多源异构服务的聚合与再发布技术・38-1.1.3高并发响应调度的负载均衡集群技术・39-33基础地理信息建设-40-3.3.1基础地理信息数据生产・40(1)外业拍照-45⑵模型制作-47(3)模型质量检查、处理-503.3.2基础地理信息数据库设计・503.3.3数据库管理系统・583.3.4数据建库-583.4地理信息公共平台数据集建设-623.4.1数据提取3.4.2数据扩充・683.4.3数据垂组分层・693.4.4构而(实体化)处理・713.4.5拓扑化处理-723.4.6保密技术处理

4、・743.4.7数据发布预处理・753.5地理信息公共平台建设-753.5.1数据配置管理系统・763.5.2交换管理系统・783.5.3应用服务系统・813.5.4运行维护系统・863.5.5网络化运彳亍服务模式-893.6应用示范建设-913.7支撑环境建设-913.7.1标准体系建设-923.7.2网络硬件平台建设-953.721数据库服务器-963.7.2.2、地图服务器・963.723、Web服务器・963.724、客户机-972项目进度计划安排-973经费预算-993.1经费预算说明-993.2经费预算-1004预期经济效益和社会效益评价-1031.1预期经济效益分析-10

5、31.2预期社会效益分析-1042结论-1061基本情况1.1项目单位基本概况1.1.1项目承担单位基本情况项目承担单位文登市国土资源局是文登市国土与测绘行政主管部门，是主管全市土地资源、矿产资源等自然资源规划、管理、保护与合理利用及测绘行业管理的市政府工作部门。文登市国土资源局设办公室、地籍管理科、用地管理科、财务科，4个职能科室，下辖土地执法监察大队、土地储备中心和17处国土资源所。其职责如下：（一）办公室。负责起草、审核局机关制发的各种公文；筹备各种会议并督办会议决定的各种事项；组织政策调研，做好政务信息上报工作。（二）地籍管理科。负责组织进行全市的土地调查、土地登记、土地统计、

6、地籍信息、档案管理、基本农田保护区划定、制定土地利用总体规划、土地权属纠纷的调查处理；负责指导协调各土地管理所的变更调查、变更登记、年度统计等日常地籍管理工作；依据国家地籍管理的各项法规、技术规程，编制本市的地籍操作技术规定。（三）用地管理科。负责全市各类建设用地的征用、划拨及国有土地使用权的招标、拍卖和出让工作；拟定建设用地的政策、技术标准，会同有关部门编制修订各类建设用地定额标准。（四）财务科。编报财务收支计划，做好各种费税的收缴工作。（五）执法监察大队工作职责1、负责监督检查土地法律、法规的执行和遵守情况。2、负责监督并指导全市土地巡回检查工作。3、负责土地违法案件的调查取证、现

7、场勘测、收集资料、下达《处罚决定》或《处理意见》、听证告知等调查处理工作。4、负责土地违法案件的统计、分析工作。5、负责土地信访工作。6、负责《土地监察目标管理责任制度》、《重大土地违法案件备案制度》等各项土地监察制度的落实工作。7、协助有关部门调查处理土地管理工作人员依法执行职务遭受打击报复的案件。8、对下级土地管理部门履行土地管理职责的情况进行监督检查。（六）土地储备中心。根据市"五统一"管理领导小组的要求，做好土地收购、储备、拍卖工作，合