海产品鱼虾加工点专项整治实施方案

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1、北海市银海区海产品鱼虾加工点专项整治实施方案为贯彻落实区委、区政府关于开展银滩环境污染综合整治的工作部署，规范我区海产品生产经营秩序，确保人民群众食品消费安全，促进我区海产品行业健康发展，维护银海区优美和谐的生态环境，决定在全区范围内开展海产品鱼虾加工点专项整治工作，特制定本方案。按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，坚持“统一部署、部门协同；条块结合、以块为主；突出重点、务求实效”的原则，通过对海产品行业的综合整治，使海产品生产加工环境得到进一步改善，生产经营秩序得到进一步规范，监管体系得到进一步完善，生产经营者的法制观念、责任意

2、识和自律得到进一步增强。二、整治重点以银滩沿岸海产品鱼虾加工点为重点整治对象，查处不符合环保要求，利用闲置土地乱搭乱建、无证照生产加工的鱼虾加工点，促进海产品集中规范加工，改变海产品加工厂场地脏乱差的现象，推进我区生态文明建设。三.组织领导全区海产品鱼虾加工点专项整治工作由区政府统一领导，辖区镇政府具体组织实施，各职能部门各司其职，齐抓共管。为便于工作开展，加强对专项整治工作的领导，成立银海区海产品鱼虾加工点专项整治领导小组。组长：李国智区党委常委、副区长副组长：黄寅贤区政府副主任赵世海区卫生局局长陈勇银滩镇镇长何金成侨港镇镇长成员

3、：梁荣生区环保局局长黄新恩区水产畜牧兽医局副局长区工商局副局长张超然区卫生局副局长区公安局副局长陈本本区城市管理综合行政执法大队副大队长周雪丽银滩镇副镇长陆朝气侨港镇人大副主席领导小组下设办公室在区卫生局，办公室成员由银滩镇政府、侨港镇政府、区水产畜牧兽医局、区环保局、区工商局等部门人员组成，办公室主任由赵世海同志兼任。办公室具体负责专项整治工作的协调、检查和监督落实及信息汇总上报工作。三.整治措施（一）加强宣传教育：深入各鱼虾加工户进行环保、卫生、质量等法律、法规宣传并发放宣传资料。帮扶和引导企业按国家有关要求，尽快建立和完善环境

4、卫生、生产加工场所和质量安全等必备条件，积极申办相关证照。（二）规划水产品集中加工区，建立水产品集中加工园,统一规划、统一管理，“三废”统一集中处理，使群众生产、生活环境条件得到根本改变，提高水产品的质量水平。（三）开展联合执法，实施集中整治。对不符合环保要求、不符合食品质量安全准入的，依法查处或清理取缔。五、职责分工根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例规定的地方政府负总责的原则，由辖区镇政府（银滩镇政府、侨港镇政府）负责组织协调，质监、环保、水产、公安.卫生、工商、国土、建设、规划等部门各司其职，分工负责。）辖区政府（银滩

5、镇政府.侨港镇政府）各辖区镇政府对本辖区产品质量和食品安全负总责，统一组织领导、协调本辖区的产品质量和食品安全监管及整治工作。成立海产品鱼虾加工点专项整治工作领导小组，主要领导亲自抓，制定本辖区海产品鱼虾加工点专项整治工作实施方案。掌握本辖区海产品鱼虾加工点的动态，对在本辖区内的鱼虾加工点进行登记备案，指定专人负责鱼虾加工点专项整治工作。侨港镇政府负责落实海产品集中加工区土地，并完善相关的配套设施。各辖区政府做好辖区海产品加工户的思想教育工作，动员他们集中加工，便于规范管理。（二）卫生部门牵头协调组织质监、环保、公安、卫生、工商、国

6、土、建设、规划等部门对辖区内利用闲置土地乱搭乱建、不符合环保要求、无生产许可证、无营业执照的海产品鱼虾加工点及时取缔和查处。（三）质监部门（协调市质监局派出）负责根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品生产许可管理办法》等法律法规的规定，对列入食品生产许可证管理的海产品生产企业实施食品生产许可证管理的海产品生产企业实施食品生产许可管理，督促获证海产品生产企业落实质量安全主体责任，完善原料采购、生产过程关键控制和产品出厂检验等制度。并在辖区政府的统一组织下，查处生产不合格海产品（初级加工海产品除外）违法行为。开展生产环节海产品监督抽查

7、，打击海产品加工过程中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。指导做好集中加工园区的总体规划，对园区的排水、排污、用水、用电、道路等进行布局设计进行指导，建设海产品加工示范厂房，引导辖区内加工户入园集中加工。（四）环保部门负责指导和规划合理使用海产品加工小企业小作坊的“三废”处理，在辖区政府的统一组织下，清理取缔不符合环保要求的海产品鱼虾加工点。（五）工商部门负责海产品生产加工小企业小作坊的营业执照的许可，在辖区政府的统一组织下，查处无营业执照的海产品鱼虾加工点；对流通领域的海产品进行监督检查，督促海产品销售企业建立索证索票制度，建

8、立和执行进货检查验收制度、建立进货台帐和销售台帐，查处销售无证海产品的行为。（六）水产部门根据《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》负责对海产品的初级产品的质量安全进行监督管理，组织制定海产品中长期发展规划，