甘孜藏区健康教育与促进工作对策

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1、甘孜藏区健康教育与促进工作对策余江健康教育是一种有计划、有组织、有评价的干预活动和过程，核心是通过教育帮助人们形成有益于健康的意识、行为和生活方式，降低或消除有损于健康的危险因素。通过多种活动影响个体和群体，向群众提供行为改变所必须的卫生保健知识、技能与服务，营造有益于健康的社会氛围，达到预防疾病、促进健康、提高生活质量的目的。甘孜藏区地域辽阔，自然环境艰苦，社会、经济发展相对滞后，卫生资源严重不足，农牧民群众文化素质低下、卫生与保健意识淡漠,使健康教育与促进这一全州卫生工作的基础成为疾病预防控制工作中的难点和重点，如何从全州健康教育工作的现状和困境中走出成为当前急需解决的一大难

2、题。一、甘孜州健教工作现状（一）健教工作的重要意义没有得到高度重视健康教育工作在我州还未得到真正的高度重视，陷入了“说起重要、做起次要，要求高、落实难”的怪圈，致使健康教育在疾控工作中的重要作用没有得以充分的发挥，已成为制约疾病预防与控制的发展的瓶颈。（二）健教组织机构极不健全思想认识的不到位，组织机构的设置成为了老大难。目前全州无单列的健康教育机构，除州疾控中心设有卫生宣教科外，辖区内18县均无专门的健康教育机构（科室），更无专职人员从事该项工作，健康教育常规工作多为临时组织兼职人员承担，使健教工作的计划性、持续性、长期性无从保证。（三）健康教育工作设备经费得不到保障，制约了工

3、作进展健康教育工作所需设施、设备得不到及时更新，甚至根本就没有装备八工作经费无专项投入，无从保障，致使该项工作举步维艰，严重滞后于省内各地，制约了甘孜州健康教育工作的正常发展。（四）健教工作力度不足，加大了疾病潜在风险1、全州健教工作除项目工作外，其它工作特别是常规工作仅限于一般性和单一性，缺乏创新性和自主性，使得健康教育工作流于形式，浮于表面。2、我州面临着急慢性传染病、多种地方病、寄生虫病、慢性病、老年性疾病等多重威胁，再加之食物中毒、传染病疫情、自然灾害等突发公共卫生事件的严峻挑战，严重威胁着人民身体健康和生命安全。而健教工作的缺失与滞后，无疑增大了疾病发生的潜在风险。直接

4、影响了疾控工作的进程。（五）藏区特殊的环境，增大了健教难度甘孜藏区受特殊的地理人文、民俗民风、文化修养、宗教信仰、生产生活方式落后、居住分散等诸多因素的影响，广大农牧民群众的自我防病、保健意识低下，对各种疾病本质和危害性不能全面了解，更不能掌握其防护措施，加之当前健教工作的局限性，许多健康理念和防控知识不能及时有效的传递给基层群众，现行的健康教育模式不适应民族地区的需求，许多宣传方式、宣传资料广大农牧民不能接受,健教效果不佳，加大了工作难度。二、对策与建议1、高度关注民族地区的健康教育与健康促进工作，不仅是群众健康的需要，也是社会政治稳定的需要。形成“政府主导、多部门合作，全社会

5、参与”的工作框架，以政府行为和行政干预支持和推动健教工作，以广泛的联盟和支持系统为基础，各相关部门协作，共同努力创建良好的环境。是健康教育事业发展的必然趋势，更是民族地区健康教育工作的有力保障。2、积极主动争取和有效促进领导和决策层转变观念，清醒的认识到健康教育与促进工作作用的超前性，从政策上、资源上对健康需求和有利于健康的活动给予支持，同时建立稳定的民族地区健康教育投入机制，不断改善民族地区健康教育与健康促进工作的工作条件。解决健康教育工作组织机构、必需的经费和装备基本设备，并制定各项促进健康的政策。3、积极探索适合民族地区的健康教育模式，认真总结经验教训，发挥“人际传播”的重

6、要作用，推广应用我州在包虫病防治中“小手拉大手”、艾滋病防治中“宗教界参与”、鼠疫防治中“宣传到户到人”以及自制的适合藏区实际，群众喜闻乐见的使用民族语言文字的图文并茂的画册、张贴画、音像宣传资料，不断提高健教活动与群众的亲和力，提高和改变民族地区群众科学防病水平和健康素质。4、建立健全健康教育“网络”，构建州-县-乡-村的四级网络，重点做好决定整个“网络”成败的村级网络建设。建议多渠道、多层次、全方位进行培训“到村、到个人”，“个人”就是指在该村有威望、有组织、协调、号召力的个人，包括宗教界人士，从而形成“点面结合、个体带动群体、一个人影响一群人”格局，促进乡村、个人和家庭对预

7、防疾病、促进健康、提高生活质量的自觉性。使人们在面临个人或群体健康相关的问题时，能科学、有效地作出抉择。5、加强队伍建设，逐步建立一支数量足、质量高、队伍稳的健教队伍来保证民族地区开展此项工作的持续性和长期性。6、积极推动医疗卫生部门观念与职能的转变，真正把健康教育工作放在卫生工作的首要位置，尤其是乡镇、村卫生院（室），使其作用向着提供公共卫生服务的方向发展。7、充分利用“牧民定居行动计划”等西部大开发项目创造的有利条件，在全民中开展健康教育。教育和引导广大农牧民群众摒弃陋习，养