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时间:2019-10-16
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1、湘江流域治理的成本与效益分析刖言随着社会牛产力和科学技术突飞猛进,人口数量激增,城市化进程加快,工业迅速发展,人类改造自然也越发活跃,自然环境的反作用便日益强烈地显露出来,水环境问题、全球变暖、臭氧层破坏、酸雨、森林资源锐减、土地荒漠化、等众多环境问题己逐渐威胁到人类生存。当前摆在我们面前的水坏境问题将是有史以來最严峻的生态和环境的挑战⑴。我国水环境的前景令人担忧。我国是一个水资源短缺、水灾频繁的国家,水资源总量居世界第六位,但是按人均水量却只名列世界第88位,约为世界人均水量的1/4,已被联合国列为13个贫水国家之一⑵。多年来,我们水资源质量不断下降,水
2、环境持续恶化,严重地威胁了社会的可持续发展,威胁了人类的生存。全国有检测的1200多条河流有850条受到不同程度的污染,并且有不断加重的趋势,七大水系屮,不适合做饮用水水源的河段达到40%,工业较发达的城镇河段污染尤为突出,城市河段中78%的不适合做饮用水源⑶。我国2000年七大流域地表水有机污染普遍,各流域干流58%的断面为III类水质,22%的断面为IV类水质,20%的断面属于V类水质或劣V类水质⑴。因此,如何治理、恢复水环境资源,达到可持续发展的最终目标,是我们亟待解决的问题。本文以湘江流域治理为例,利用CVM评估治理湘江的经济价值。1.湘江流域水环
3、境概况湘江是湖南省最大的河流为长江主要支流之一是湖南人民的母亲河。湘江向东流经永州、衡阳、株洲、湘潭、长沙至湘阴县入洞庭湖后归于长江,全长817公里流域面积92300平方公里占全省总而积的40%流域内人口和GDP分别占全省的57.1%、72.4%,湘江流域矿产资源、水力和水能资源丰富,湘江原生水质良好水体溶解氧充足复氧能力强水环境容量较大”5Jo随着科学技术的突飞猛进湘江沿岸的社会经济发展加快同时也造成了大气和水体的严重污染环境状况日益恶化。特别是产业结构偏重工业与布局不合理的特点大量的废弃物流入湘江造成了相当严重的水体污染河流的环境承载力毎况愈下湘江流域
4、内约4000万人口的饮用水安全受到威胁对湘江流域进行污染整治工作迫在眉睫⑹。据<2008年湖南省环境状况公报》中的数据显示,湘江流域所设40个省控监测断面中,I类水质断面2个,II类水质断面9个,III类水质断面24个,IV类水质断面2个,劣V类水质断面3个,断面功能区达标率为90.0%,蒸水、涟水湘潭段、浏阳河长沙城区段污染较重,所设7个断面有5个劣于III类水质,与2007年相比,全省地表水水质总体保持稳定,江河湖库水质达到或优于III类水质的断面比例略有上升,但流经部分城市及工业区江段的地表水污染仍然较为严重,特别是枯水期氨氮和耗氧型污染物超标的现象
5、在局部水域仍较突出,影响我省河流水质达标的污染物主要有粪大肠菌群、氨氮、总磷、化学需氧量和石油类等20多种有毒有害物质,绝大部分来源于城市牛活污水和工业污水的排放。2007年、2008年湘江流域的废水排放情况见表1⑺。表1.2008年与2007年废水及污染物排放状况对比年份废水(亿吨)化学需氧量C0D(万吨)氨氮(万吨)总量T'W生活总量生活总量生活2007年25.2110.0115.2090.3625.7264.649.153.146.012008年25.039.2315.808&4623.7364.74&472.515.96增减率(%)-0.7-7.8
6、3.9-2.1-7.80.2-7.4-20.1-0.8年份石油类氤化物挥发酚汞镉六价铅铅碑2007年(吨)858.3044.7074.720.6716.407.5649.8670.402008年(吨)747.6439.4771.360.6515.386.0640.5266.34增减率(%)-12.8-11.7-4.5-3.0-6.2-19.8-18.7-5.8从2007年和2008年湘江流域废水排放数据来看湘江流域废水排放总量变化不大工业废水量有所减少而生活废水有所增加化学需氧量和氨氮两个指标的总量都有所下降,特别是工业废水中两个指标所占的比重都有大幅度地
7、下降,重金属等污染物的总量也有不同程度的下降。究其原因与湖南省政府加大重点流域区域和重污染行业的环境综合整治有极大关系。但是湘江流域水体污染的情况并没有改变依然是水体污染的“重灾区”。2008年我省启动“千里湘江碧水行动”计划用三年的时间投资174亿元解决湘江水体污染问题以及株洲清水塘、衡阳水口山(含松江)、湘潭岳塘和竹埠港工业区及郴州有色采选集中地区环境污染问题。到2010年实现湘江流域水环境质量到达功能目标饮用水源地主要污染指标达标流域生态良性循环。把湘江打造成中国的“莱茵河”,把湘江流域建成具有国际品质的现代化生态型城市群。2・湘江流域水环境恢复价值
8、评估方法一条件价值法简介2.1生态环境价值评估常用方法环境资源总价
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