湘江流域治理中的社会组织参与研究

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1、中图分类号X三21UDC300学校代码!Q53三密级公珏硕士学位论文湘江流域治理中的社会组织参与研究TheStudyofSocialOrganizations’ParticipationinXiangjiangRiverBasinManagement作者姓名：学科专业：研究方向：学院(系、所)：指导教师：尹菽凡行政管理流域治理公共管理学院许源源教授论文答辩日期垄她答辩委员会主席妇中南大学二O一三年五月原创性声明本人声明，所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了论文中特别加以标注和致谢的地方外，论

2、文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的同志对本研究所作的贡献均己在论文中作了明确的说明。雠名：扭嗍丝年上月上日学位论文版权使用授权书本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留学位论文并根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向社会公众提供信息服务

3、。作者签名：趣导师签名槛日期：丛年—L月—L日Jl7湘江流域治理中的社会组织参与研究摘要：湘江流域是湖南经济的主动脉。近几年，湘江流域治理已获得国家社会各层面的关注，湖南更提出要把湘江打造为“中国的莱茵河"。在湘江流域治理过程中社会组织的参与不仅能弥补政府在治理中的不足，更能监督政府，使其依循构建好的治理制度和机制有效开展治理活动。目前，湖南省社会组织在进行有关湘江流域的活动中表现出盲目性，其行为尚未达到治理层面，但其参与湘江流域治理有着客观可能性，未来将发挥的作用亦不可小觑。本文结合治理理论和公共物品理论，提出湘江流域治理中需要社会

4、组织参与的必然性。多元治理格局下社会组织能够填补企业组织和政府组织行为的盲点区域，提高治理效率。欧洲莱茵河等流域治理成功案例表明，社会组织在流域治理中应联合政府和企业组织，扮演好参与者、协调者等角色，并理顺其与政府、企业、公众等主体之间的关系。当然，社会组织的参与行为也不能漫无边际，应坚持独立、主动、持续、多样的原则，在培育公民精神等领域积极运作。针对目前社会组织参与湘江流域的现状，本文还对其参与方式提出了意见。通过建立这样的参与架构和相应的保障机制，帮助社会组织进入到湘江流域治理体系，发挥其主体作用。本文含图3幅，参考文献77篇。关

5、键词：湘江流域治理；社会组织；政府；参与研究分类号：X321TheStudyofSocialOrganizations’ParticipationinXiangjiangRiverBasinManagementAbstract：XiangjiangriverbasinistheaortaofthedevelopmentoftheeconomyofHunanprovince．Inrecentyears，themanagementof⋯--■●●J一xlangjlangriverbasinhasalreadyobtainedtheatte

6、ntionofvarioussocialaspects．ThegovemorsofHunanevenclaimsthattheywouldmakeXiangjiangriver¨TheRhinefiverofChina’’．TheparticipationofsocialorganizationsintheprocessofXiangjiangriverbasinmanagementnotonlycanmakeupforthe1ackofgovernmentinvolvement，alsoCanbettersupervlsethego

7、vernmentandmakesitfollowthemanagementsystem．Atpresent，theactivitiesofsocialorganizationsofHunanprovinceinxiangjiangriverbasinmanagementshowsthedefectofblindness，andtheirbehaviorhasnotreachedthegovemancelevelyet．ButtheirparticipationinXiangjiangriverbasinmanagementisindi

8、spensableandtheywillplayanimportantroleinthefuture．Basingonthegovernancetheoryandthetheoryofcommonpoolresource