整治治安隐患建立内部治安防控体系的实践与思考

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1、整治治安隐患建立内部治安防控体系的实践与思考武装保卫科陈俊峰当前，一些治安隐患问题影响并阻碍着单位内部的安全稳定和健康发展。如何消除和处理好这些隐患，已是我们在安全生产中不得不面对的现实问题。针对综治工作，通过归纳分析引发治安隐患问题的因素以及产生的原因，介绍了整治治安隐患建立内部治安防控体系的一些实践与思考。一、治安隐患的产生及原因1=11•内部职工自身素质不高和法律意识淡薄，是发生治安问题的主要原因。一是职工结构复杂，队伍整体素质参差不齐，部分职工思想活跃。二是一些职工自身素质不高，自我约束、自我管控能力较差，与同事或领导之间发生矛盾，产生过激行为。三是个别职工学法

2、、懂法、守法意识不强，自保意识差，在社会上与路外人员发生纠纷。这些都给单位造成了许许多多治安隐患。2•外部治安环境复杂性和特殊性，是发生治安问题的重要因素。一是许多车间、作业场所处的地理位置偏僻，周边治安环境特殊复杂，极易发生外盗案件。二是一些列检作业场所处的车站，没有实行封闭管理，没有技防监控设施，农民和闲杂人员较多，拆盗铁路车辆配件事件时有发生，个别地方拆盗问题还十分突出。三是许多车间班组处在城乡结合部，农民在农闲时节有“拾荒”的传统观念，有些农民到作业场扫煤、拣废铁。是治安防范工作最难以管控的地方。3.对异地职工和偏远班组的失管失控，是产生治安问题的最大隐患。一是

3、由于工作和生产任务的需要，我段有700余名职工调离原岗位，到异地上班。二是这些异地职工由于离家较远，在生活上存在着乘车难、食宿差、无法照顾家庭等困难，一旦处理不好，很容易诱发治安事件。三是我段共有200多个偏远班组，这些班组距离单位和车间十分遥远，工作和生活环境十分困难，综治管控和治安防控难度很大。4•对职工诉求或历史遗留问题掌控不及时.处置不恰当，是内部发生较大治安事件的潜在隐患。一是我段的历史遗留问题，有的是因上级政策调整后留下的共性问题，有的是原单位内定政策留下的个性问题。这些历史遗留问题错综复杂，本身就存在着潜在的治安隐患。二是暴露出的问题具有多面性、特殊性、練

4、手性等特点，在处理的过程中，原则、政策、方法掌控稍有偏差，就会导致治安问题的发生甚至酿成严重的治安事件。三是由于少数车间因管理不到位，造成利益分配不公，使一些职工通过各种渠道和方式进行诉求，一旦处理不好，也会导致矛盾激化，形成治安隐患。5.综治基础工作不扎实和防控体系不完善，是治安隐患问题“治标不治本”的根本原因。一是有些车间和部门对综治基础建设的认识还不到位，工作发展不平衡。二是综治工作自我弱化，工作缺乏积极主动性。对法制宣传教育，治安防范检查和发挥群防群治作用重视不够。三是治安防控措施不落实。有的车间“人防、物防、技防”三防措施不完善，有的车间隐患排查、联防联控制度

5、没有落到实处，车间、作业场、班组三级治安防控网络建设结合不够紧密。整治治安隐患建立内部治安防控体系的实践为消除治安隐患，全面整治各类治安问题，我们需从建立“五项机制"入手，努力构建治安防控体系一体化，为＞谐丰辆”创造良好的治安秩序和生产环境。1•建立宣传教育机制，有效减少内部治安问题发生。多年的实践证明，治安隐患的形成和治安事件的发生，大都因人而致。2006年至2011年，八年间我段发生了大小治安问题53件，其中职工与职工之间、职工与路外人员发生打架或纠纷事件26起，职工偷盗单位内部物品12起，其他治安问题15起，造成了很坏的影响。为此我们要下大力气很抓“三种素质”的提

6、高。一是加强对政策理论的学习,狠抓干部职工思想素质的提高。通过思想改造，职工的大局意识，责任意识得到增强，对政策的理解更透彻，对形势的认知能力更强，说话、做事更讲原则，道德、行为更加规范。二是加强普法教育，狠抓队伍行为素质的提高。全段各车间、部门从普法内容到普法形式进行了创新和突破。在普法的内容选定上，结合实际，把重点放在传授法律知识、传播法律文化、培育法律理念、增强法制观念上；在普法形式的采用上，优化普法阵地和载体的涉及，综合运用文字、图片、音频.视频等多种形式，把功夫下在普出水平、普出特色、普出影响、普出权威上。女口：举案讲法，我们要把近六年内段发生的各类治安事件和

7、案例汇编成册下发，通过剖析典型案例，给职工诠释法律；寓教于乐，通过编排汇演文艺节目，弘扬法律。三是加强培训，逢各种培训班必讲法制课，狠抓职工全面素质的提高。以提高广大职工的技术业务素质为目标，进行全员培训；以创建自控型班组为重点，提升班组的管理水平；以企业文化建设为载体，进一步提高队伍的凝聚力和向心力。2•建立信息网络机制，提高治安防控工作效率。由于我段人、财、物高度分散，管理难度大，产生的治安隐患问题相对较多，因此建立完善的信息网络机制，对快速准确地发现并消除治安隐患尤为重要。一是建立横向的治安防控信息网络平台。根据各车间、班组所处的地