我国公共经济领域腐败问题的治理对策

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1、我国公共经济领域腐败问题的治理对策文摘随着时代的进步和和谐社会发展的要求，腐败成为社会发展的阻碍，本文从不同领域阐述腐败的涵义，并对其产生的条件和防治措施进行分析。摘要：从公共经济学意义上来说，作为经济人的政府官员，在拥有公共权力和寻租空间的情况下，只要从事腐败活动的收益大于成本，腐败的产生就不可避免。中国正处于体制转轨的关键时刻，转轨本身产生出过多的任意处置权和寻租空间。由于任意处置权这种公共权力的存在和寻租空间的扩大，导致腐败的现实成本和机会成本都很低，这就造成了日益猖獗的腐败行为。对腐败的治理，需要从各个可能方面阻止腐败产生条件

2、的发生，进而在一定程度上消除其产生的根源，从而最大限度地杜绝腐败。【关键词：腐败政府涵义防治措施经济人利益第一章绪论腐败现象如今是各个国家和政府十分头疼的“顽固之疾”，同样反腐倡廉不仅关系到中国共产党的执政地位巩固与否，也关系剑中国特色社会主义事业的成功与否。本文先阐述了反腐倡廉的重要性，然后结合当前实际分析了我国腐败问题存在的特点，最后对其提出几点对策和建议。关键词反腐监督机制一、在我国开展反腐倡廉工作的意义根据2011年温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第四次会议上的政府工作报告要求：要把反腐侣廉T作摆在更加重要的位置，这将直接

3、关系到政权的巩固。由此看来，反腐侣廉的建设以被日益莺视起来且对于中国共产党的执政地位的巩固有着十分重人的意义。加强巩固中国共产党执政地位反腐败斗争关系到党的生死存广，关系到我国社会主义的前途和改革开放事业的成败。温家宝总理近FI就指出：“执政党的最大危险足腐败”。屮国共产党赖以执政的基础是广大人民群众的拥护，失去了人民样众的拥护和支持，党的事业和一切工作都无从谈起。腐败现象是同党的建设总目标和“三个代表”的思想完全对立的。腐败只能破坏先进生产力的发展，干扰先进文化的前进方向，损害广大人民的最根本利益。只有加强反腐倡廉建设才能够有效地遏

4、制腐败，才能有力地保证干部队伍的清正廉明，所以反腐倡廉的建设对于中国共产党的执政地位的巩固有着十分重大的意义。强力支撑中国特色社会主义事业建设社会主义制度比资本主义制度的优越性不仅体现在生产率上，更体现在政治的廉洁和精神的文明上。社会主义是一个全面发展的社会，它要求各项事业相互协调，共同发展。如果我们在抓紧发展经济的同时，忽视社会风气的净化，在发展物质文明的时候,忽视粘神文明的建设，那么腐败现象严重阻碍生产力的发展，腐蚀社会主义大厦的根基。如此，即使富裕了也是少部分人的富裕，社会主义共同富裕的冃标将永无实现之日。因此，反腐倡廉是坚持社

5、会主义道路的重要保证，是实现社会卡义H标的重要保证。1.1腐败的涵义对腐败的定义有多种解释。每一个学科都使用n己的参数来给腐败下定义。经济学家倾向于从需求和供给，或从市场的角度给腐败下定义；社会学家用对社会接受的任务和福利的标准的违反代表腐败的社会关系；政治学家侧重于将它定义为与权力的行使和外界对政府官员的影响相联系。1・2国际上对腐败的定义较为权威的有以下儿种，国际透明组织认为腐败是：“公共部门中官员的行为，不论是从事政治事务的官员，还是行政管理的公务员，他们通过错误地使用公众委托给他们的权力，使他们自己或亲近于他们的人不正当地和非

6、法地富裕起来S美国哈佛大学肯尼迪政府学院教授魏尚进把腐败定义为“政府官员为了个人利益而对权力的滥用，并从私人部门索取或接受贿赂”；国际货币基金组织定义是：“腐败是滥用公共权力以谋取私人的利益？而较为流行的，世界银行•所使用的一个定义是：“腐败是为谋取个人私利而滥用公共权力。”腐败本质上都是对公共权力的滥用。但是，历史、文化、制度不同的国家，对腐败的理解和定义是不同的。要符合屮国文化环境的，适合中国国情的，必须考虑到中国社会当前的特殊情况的腐败定义。腐败是一个具有特定含义的政治术语。腐败一词在《汉书•食货志上》就己出现:“太仓之粟（s£

7、i）,陈陈相因,充溢露积于外，腐败不可食。”意指（谷物）发緩、腐烂。这是腐败概念的生物学释义。后來，它被引巾到政治领域，成为一个政治术语。晩清时期，小说《女姻石》中就有“腐败官场”的词汇，腐败意指公共权力的滥用；邹容的《革命军》中也有“革命者，去腐败而存良善者也”的语句，腐败亦指社会不良现彖。我们注意到，在马克思、恩格斯、列宁的经典著作中，除了用“腐败”指公权私用以外，述经常用“腐败”来形容和批判封建主义、资本主义制度的腐朽。这里，“腐败”即“腐朽”，意指某种社会制度腐朽没落，必将被新的社会制度所代替。上述例子涉及腐败作为政治术语的三

8、种含义：一是公共权力的滥用;二是社会不良现象；三是制度腐朽。我认为腐败作为反腐倡廉理论的一个专有名词，在屮国具有前两种含义。腐败，作为一种社会现象，是古已有之的，不是哪些国家或哪类国家特有的。2001年5月28日至31日