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时间:2018-10-22
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1、我国腐败问题产生的原因极其对策分析 (福建师范大学马克思主义学院,福建福州350108) :D630.9:A:1003-2738(2012)03-0038-01 :鉴于当前我国反腐斗争形势严峻,本文试图分析腐败产生的原因,并对我国的反腐败斗争提一些自己的建议和意见。 关键词:腐败;制度;文化 党中央对我国的腐败问题高度重视,在的党的十七届四中全会上,我党审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。会议提出要弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系,加快推进惩
2、治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。[1]胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上也分析了我党存在的腐败问题,认为反腐败斗争的形势依然严峻,任务依然艰巨。胡总书记着重提出三个更加,即要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设,坚定不移把反腐败斗争进行到底。 一、我国腐败问题产生的原因分析 (一)部分党员干部信仰缺失,党性修养不够,思想堕落,滋生了腐败心理。 当前一些党员干部不注重加强党性学习,对马克思主义的信仰缺失,贪图享乐,一切向钱看,从而导致了腐败心理的滋生,并
3、最终走向腐败的深渊。信仰对一个人的行为具有指导作用,正确积极的信仰才能为一个人的行为指明方向。当前许多党员干部以各种借口少学或不学我党的一些理论,抵制不住金钱利益的诱惑,将为人民服务的思想抛之脑后,官僚主义严重,生活作风腐化,以权谋私,导致了腐败。 (二)选任干部上,崇尚所谓的亲情文化,任人为亲,导致腐败。 亲情文化主要表现是感恩戴德,唯上司是从、唯长者是从,在同辈之间是哥门义气,为朋友两肋插刀,在干部任免上任人为亲。在这样的文化背景下,硬性的法律、法规、制度、条例都变成了弹性的东西了。一张无形且无边无际的关系
4、X让公平、公正、正义、法律望而却步。大凡处理违法乱纪者时,总是说情者络绎不绝,有朋友、有亲戚、有领导、甚至有执法执纪的领导、一阵糖衣炮弹过后,结果是以权代法,以法代刑,党政纪处分代替司法追究,大事化小,小事化了。久而久之,关系X下的腐败分子愈来愈胆大,拉下水的人愈来愈多。 (三)党内权力制约机制和决策机制不够完善,导致腐败问题的产生。 当前,一些政府部门的权力过于集中却不到有效的约束,党委常委会成了一言堂,一把手说了算,从而导致了腐败。阿克顿勋爵说过:权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。在中国现行的政治权力
5、体制中,一把手处于最核心的位置,一个政府中几乎所有的、最主要的人事、财务、事项权力都高度集中于一把手。于是下级为了升迁、企业为了获得一些招投标都会想办法贿赂主要领导,权钱交易,却又不受制约,最终导致了腐败。 (四)监督制度不健全,使一些党员干部钻制度的空子,从而滋生了腐败问题。 当前我国的政治体制中,主要依靠纪检部门对政府官员的腐败行为进行监督,但由于同级纪检部门又隶属于同级的党委,从而导致了监督的乏力。虽然我国宪法规定人大对一府两院具有监督问责的权力,但由于许多人大代表素质不够或不敢言,或者虽然说了但由于势单
6、力薄也不能引起足够的重视,再者许多人大代表本身就是相关的政府官员,所以人大对政府官员的监督也只是流于形式,同时预防和监督腐败的机制、方式也偏少,故不能腐败分子形成强烈的监督震慑作用。 二、有效防治腐败的对策建议 (一)加强党员干部思想建设,树立为人民服务的思想,自觉化反腐。 思想决定着一个人的行动,一个好的党员干部就一定具备先进的思想理念和服务意识,在工作中慎独自律,自觉践行一名优秀共产党员的操守。因此我们要注重加强党员干部的思想建设,以马克思主义为指导,定期开展各种政治理论学习讨论会,深入学习党的一切先进理
7、论和知识,并形成一定的学习评估机制,使广大的干部在理论学习中提升自我,真正理解和做到立党为公,执政为民,牢固树立全心全意为人民服务的意识,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,从而从思想源头上抵制腐败。 (二)加强廉政文化建设,完善用人机制,以文化反腐。 廉政文化在中华文明史上源远流长。《周礼》曾提出:以听官府之六计,弊群吏之治:一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨。[2]意思是说一个官员必须具备善良、能干、敬业、公正、守法、明辨是非等基本品格,六个方面均以廉为冠。官员只有经常加强廉政文
8、化的学习,才能廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。此外在干部任免上要坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出。坚持五湖四海,拓宽视野选拔干部,广辟途径培养干部,满腔热情爱护干部,严格要求管理干部,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,完善干部选拔任用机制,提高领导班子和领
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