市行政中介机构整顿规范工作方案

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1、市行政中介机构整顿规范工作方案为保证行政中介机构（以下简称中介机构）整顿规范工作顺利进行，全方位推进中介机构的改革和发展，优化我市经济发展环境，促进我市经济发展，特制定本工作方案。一、指导思想按照市委、市政府解放思想、跨越发展的要求，把中介机构改革与行政审批制度改革结合起来，同步推进政府职能转变和中介机构制度创新，从根本上整顿规范中介机构行为,遏制部门利益驱动，建立与市场经济相适应的中介服务机构和中介市场秩序，切实提高中介服务效率和质量，改善我市经济发展环境，推动我市经济进一步发展。二、范围和对象中介机构整顿规范的范围和对象是指介于行政主体与行政

2、相对人之间，为行政执法提供配套服务（如咨询'评估、评价论证、设计'审查、检验检测监测'测试、计量'测绘、测量、拆迁等）的事业、企业、民办非企业单位。三'重点内容中介机构整顿规范的重点内容就是要按照市场经济的要求，从根本上对中介机构进行制度创新。1'建立健全中介机构自主经营机制。将政府部门所属事业性质的中介机构，改制成所有制结构多元化的企业'民办非企业，摆脱行政附属物地位，从根本上解决中介机构与政府部门脱钩的问题。2、建立健全中介机构收费管理机制。按照建立区域比较成本优势的原则，全面清理'调整、规范中介服务收费。完善收费管理制度，规范服务收费

3、行为。3、建立健全中介机构运行机制。对中介机构运行的基本原则'机构设立、执业资格'服务行为'法律责任诸方面进行规定，规范中介机构的运行。4、建立健全中介机构市场竞争机制。培育中介服务市场，打破行政垄断，形成有效竞争。运用市场机制，促进中介服务的发展。四、组织领导成立XX市整顿规范中介机构协调领导小组,XXX任组长,XXX、XXX任副组长，XXX、XXXXXXXXXXXXVXXX、XXXXXXvXXXxXXXVXXXXXXXXXX成员。领导小组下设办公室，由XXX兼任办公室主任，XXXSXXXSXXX、XXX兼任副主任，并从市编办'财

4、政、人事'物价、法制办等相关部门抽调人员组成办公室工作人员。五、工作步骤中介机构整顿规范工作是一项综合性的系统工程，难度大、涉及面广，必须积极稳妥地推进，原则上分为三个阶段进行：第一阶段为调查研究阶段，全面掌握全市中介机构的情况，起草制定相关政策。各相关方面的政策调研起草在2004年3月底以前完成。第二阶段为宣传发动阶段。广泛宣传中介机构整顿规范的重要意义'政策规定和工作要求，发动各有关政府部门和广大投资者、人民群众积极支持和参与中介机构整顿规范工作。这项工作在2004年4月底前完成。第三阶段为全面推进阶段。对中介机构全面进行整顿和规范。这项工作

5、在2004年底以前完成。六、工作要求中介机构的整顿和规范是一项十分重要的工作，各有关部门必须高度重视，按照市整顿规范中介机构协调领导小组的统一部署，切实落实各项工作任务。1、由整顿规范中介机构协调领导小组办公室牵头，市委政研室'市政府经研室配合，对中介机构改革和发展的总体思路、基本政策进行调研，起草“关于中介机构改革和发展的意见”，在2004年2月底以前完成此项工作。2、由市物价局牵头，市监察、财政、审计'政务公开全程代理中心等部门参加，起草中介服务收费管理办法，并加强监督。在2004年3月底以前完成此项工作。3、由市法制办牵头，市编办、劳动、人

6、事、财政等部门参加，制定政府部门所属事业性质中介机构改制的实施办法及其配套政策，并负责组织有关政府部门具体操作。2004年3月底以前完成政策调研制定，2004年底前全部完成改制工作。4、由市工商局牵头，市民政局等有关部门参加，对中介组织的运行进行调研，负责起草市中介机构管理办法以及各行业中介机构的管理办法。2004年3月底以前完成此项工作。5、凡设立了中介机构的政府部门，在市委'市政府制定的整顿规范中介机构相关政策出台后，要从xx改革和发展的大局出发，按照市整顿规范中介机构协调领导小组的部署，切实抓好所属中介机构的改革。