旅游市场秩序综合整治工作实施方案

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1、旅游市场秩序综合整治工作实施方案为进一步规范全市水利风景区旅游市场秩序，着力解决扰乱旅游市场秩序、侵害旅游若权益等突出问题，推进旅游市场良好发展，按照《全市旅游市场秩序综合整治工作实施方案》要求，制定本方案。一、指导思想紧紧围绕“创建全国文明城市、打造中外著名旅游目的地”为工作目标，继续深入实施旅游满意度提升工程，实施综合监管,整治规范旅游市场秩序，解决水利风景区旅游市场中存在的突出问题，遏制各种违法行为和旅游乱象，努力营造和谐有序的旅游市场秩序，全面提升旅游服务质量和游客安全满意度，为游客的合法权益提供保障，为旅游产业发展提供优良的发展环境。二、组织领导为加强组织领导,市水利局成立全

2、市水利风景区旅游市场秩序综合整治工作领导小组，由分管领导任组长，各县市区水利局分管领导及各水利风景区单位负责人任成员。主要任务：定期召开会议，及时调度综合整治情况，协调有关部门加强执法执勤联动，加强综合监管，及时受理、移送、处置涉旅投诉、纠纷及领导小组交办的任务。重要节假日、旅游黄金周、大型活动等节点期间对相关旅游经营行为实施督导检查,联合查处各类违法行为，督导文明、诚信旅游。1=1三、整治范围及重点内容（-）整治范围全市水利风景区景区内的景点、旅游购物场所、休闲娱乐场所、餐饮点、环境卫生、停车场、旅游安全设施等。（-）整治重点内容1、整治旅游收费和价格管理。严肃查处出售假冒伪劣商品和

3、强买强卖、围追游售及餐馆漫天要价、牟取暴利的行为，对旅游商品市场价格和服务收费进行检查,商品价格和旅游服务收费必须做到明码标价。旅游景点要严格执行门票价格，同时向游客公示特殊群体的门票价格和减免优惠政策。2、景区内餐饮环境卫生不达标，无明码标价，服务质量差、乱摆乱占等行为。3、整治交通秩序。重点整治擅自设置停车场（位）、乱停车、乱收费现象。4、其他扰乱水利风景区旅游市场秩序的违法行为以及侵害游客安全合法权益的行为。四、各部门职责任务（一）市水利和渔业局：负责市局直管水利风景区的旅游市场秩序整治，加强水上旅游设施安全检查，排除各种安全隐患。对工作人员进行安全、卫生、优质服务教育。制定应急

4、工作预案,及时处理各类突发事件。对其他水利风景区进行督查指导。（二）各县市区水利局：负责辖区内水利风景区的旅游市场秩序整治，加强水上旅游设施安全检查，指导、督促旅游安全生产工作，排除各种安全隐患。制定应急工作预案，及时处理各类突发事件。（三）各水利风景区单位：加强本景区旅游市场秩序的管理与整治，积极分析研究存在的问题和管理难点。对工作人员进行安全、卫生、优质服务教育。制定应急工作预案，及时处理各类突发事件。针对突出问题，加大查处力度，建立完善各项管理制度及长效管理机制，规范景区旅游管理秩序。营造和谐、文明、规范、有序的景区旅游环境。五、整治工作安排（-）动员部署阶段（2016年3H1H

5、至3月10H）市水利局召开专题会议，传达全市旅游市场秩序综合整治方案，进行动员部署。各县市区水利局、各水利风景区单位要按照市政府统一部署，研究制定方案，建立监管机制，召开专题会议对整治工作进行动员部署。采取广播、网络、发放宣传资料等形式向社会广泛宣传,让这次旅游市场秩序综合整治工作家喻户晓,人人皆知。（二）调查摸底阶段（2016年3月11日至2016年3月31日）各县市区水利局、各水利风景区相关单位要结合职责任务，围绕旅游的“吃、住、行、游、购、娱”等环节，对景区内的餐馆点、景区景点、购物场所、休闲娱乐场所、环境卫生、停车场、旅游安全设施等方面，进行明察暗访，列出问题清单，建立工作台帐

6、，制泄监管措施，为集中整治做好充分的准备。（三）整治阶段（2016年4月1日至2016年12月310）1•日常管理。各县市区水利局，各水利风景区单位加强辖区内水利旅游市场秩序的口常监管，及时发现、查处、扰乱旅游市场秩序的行为。2、集中整治。坚持问题导向、针对景区内的违法违规行为，如占道经营、私设停车场等问题进行集中整治。将各项整治与口常监管相结合，加强信息沟通与共享，形成监管合力。（四）全面验收、建立长效机制阶段（2017年1月1日至150）各县市区水利局、各水利风景区主管单位要认真总结水利旅游市场秩序综合整治工作取得的成绩、经验和存在的问题，建立、完善长效机制。督促指导开展水利风景区

7、旅游的单位依法依规建立健全各项规章制度，切实做到诚实经营、规范经营，文明经营,依法经营。六、整治措施（一）建立水利风景区旅游值班机制。重要节假日期间，各成员单位抽调专人，集中值班，由部门领导轮流带班，实行联合值班，联合执法，联合处置机制。（二）畅通游客投诉渠道。景区单位要加强投诉处理方式的宣传，畅通投诉渠道，让游客的呼声得到有效释放。一是对来人或来电提出的咨询、投诉等问题，建立档案，受到咨询的同志要负责指引、介绍或答疑，不得任何借口推诿、拒绝或